86RS0001-01-2024-005551-92
дело №2-3975/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2024 года город Ханты - Мансийск
мотивированное решение
изготовлено 26 декабря 2024 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Белоусовым Р.В.,
с участием:
представителя истца ДМС Администрации г.Ханты-Мансийска –Балашова Д.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
помощника Ханты – Мансийского межрайпрокурора Лушниковой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-3975/2024 по иску Департамента муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска к Панченко Юрию Григорьевичу, Панченко Людмиле Николаевне, Панченко Григорию Юрьевичу, Панченко Екатерине Юрьевне и Панченко Николаю Юрьевичу о расторжении договора найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
истец Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты – Мансийка обратился в суд с иском к ответчикам Панченко Юрию Григорьевичу, Панченко Людмиле Николаевне о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между жилищным управлением Администрации г.Ханты-Мансийска и Панченко Юрием Григорьевичем заключен договор найма на <адрес>. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска дом по <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Ответственность за обеспечение другим жильем истец в отношении ответчиков не несет. На основании изложенного, истец ДМС Администрации <адрес> – Мансийска просит суд: расторгнуть договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; выселить ответчиков Панченко Ю.Г., Панченко Л.Н. из <адрес> предоставления другого жилого помещения.
Протокольным определением от 20.11.2024 в качестве соответчиков по делу привлечены Панченко Григорий Юрьевич, Панченко Екатерина Юрьевна, Панченко Николай Юрьевич.
Представитель истца ДМС Администрации г. Ханты – Мансийска – Балашов Д.С. в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчики Панченко Ю.Г., Панченко Л.Н., Панченко Г.Ю., Панченко Е.Ю., Панченко Н.Ю. не явились, о причинах неявки суд не известили, возражений на иск не представили, судебные извещения не получены, почтовые конверты вернулись в суд по истечению срока хранения.
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, Панченко Ю.Г. значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>; Панченко Л.И. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, однако по указанным адресам извещения не получают.
Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 № 73719) и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.117 ГПК РФ, пришёл к выводу об отказе адресата принять судебную повестку и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку истец не возражал против указанного порядка судебного разбирательства.
Помощник Ханты - Мансийского межрайонного прокурора Лушникова О.М. в судебном заседании дала устное положительное заключение о законности и обоснованности заявленных требований.
Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, жилое помещение – <адрес> в <адрес> является собственностью муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Ханты-Мансийск.
ДД.ММ.ГГГГ Главой города Ханты-Мансийска вынесено постановление № о заключении договора найма жилого помещения сроком до ДД.ММ.ГГГГ со слесарем МП «УТСиИС» Панченко Ю.Г. в отношении жилого помещения: <адрес>, площадью 28,6 кв.м. (проживает на условиях договора найма с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.63, 64).
ДД.ММ.ГГГГ между Жилищным управлением администрации города Ханты-Мансийска (наймодатель) и Панченко Юрием Григорьевичем (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное безвозмездное пользование однокомнатную неблагоустроенную <адрес>, общей площадью 28,6 кв.м. по <адрес> для использования в целях проживания: Панченко Юрия Григорьевича (наниматель), Панченко Людмилы Николаевны (жена нанимателя), Панченко Григория Юрьевича (сына нанимателя), Панченко Екатерины Юрьевны (дочери нанимателя), Панченко Николая Юрьевича (сына нанимателя) (л.д.59-62).
Срок найма жилого помещения устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией по месту жительству (п.1.3 договора).
В силу п. 5.3 договор найма может быть расторгнут по требованию любой из сторон, если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии, непригодном для использования по назначению, аварийном состоянии, а также подлежит сносу. Наймодатель обязан в течение трех месяцев заключить с нанимателем договор найма на иное жилое помещение либо по желанию нанимателя расторгнуть настоящий договор.
Распоряжением Администрации г.Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.13).
Актом обследования жилищно-бытовых условий граждан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения: <адрес>, доступ в жилое помещение не предоставлен, установить факт проживания не представляется возможным (л.д.65, 66).
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда УМВД России «Ханты-Мансийский» от ДД.ММ.ГГГГ Панченко Ю.Г. значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Панченко Л.И. значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.29).
Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Панченко Ю.Г. имеется земельный участок по адресу: <адрес> для ведения садоводства и огородничества (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ); в собственности Панченко Л.И. имеется земельный участок и жилое помещение по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.25, 27, 28).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно Положению «О Департаменте муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска», утверждённого Решением Думы города Ханты-Мансийска от 03.03.2006 № 197, истец является органом администрации города, осуществляющим от имени муниципального образования юридические действия по защите имущественных и иных прав и муниципальным имуществом, в том числе жилищным фондом, находящимся в муниципальной собственности; осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, за исключением исполнения обязанности по проведению капитального ремонта указанных жилых помещений (п.32, п. 46 Положения).
В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным Кодексом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 3 статьи 687 ГК РФ признание спорного жилого помещения непригодным для постоянного проживания в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, является самостоятельным основанием для расторжения договора найма, в связи с чем, на основании статьи 35 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из этого жилого помещения.
Спорное жилое помещение отнесено к жилому фонду коммерческого использования, в настоящее время признано непригодными для проживания, а право проживания ответчиков в них обусловлено договорами коммерческого найма, срок действия которых истек, правовых оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.
Правовые основания предоставления жилого помещения сторонами не оспаривались.
Основания для продолжения пользования ответчиками жилого помещения отсутствуют, ответственность за обеспечение их другим жильем истец не несет, на муниципальном учете нуждающихся ответчики не состоят, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что договор найма подлежит расторжению, а ответчики - выселению из жилого помещения.
Заявляя настоящие исковые требования, истец обосновывал их признанием многоквартирного дома, в котором на основании договора коммерческого найма проживают ответчики, аварийным и подлежащим сносу.
Как установлено п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
Распоряжением Администрации г.Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Сведений о признании указанного распоряжения незаконным материалы дела не содержат.
Согласно положениям абзаца 2 пункта 3 статьи 687 ГК РФ признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания, его аварийное состояние, является самостоятельным основанием для расторжения договор найма.
При таких обстоятельствах суд полагает законными и обоснованными требования истца о расторжении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Жилищным управлением администрации <адрес> и Панченко Ю.Г. в отношении <адрес> в <адрес> – Мансийске, ответчики Панченко Ю.Г., Панченко Л.Н., Панченко Г.Ю., Панченко Е.Ю., Панченко Н.Ю. подлежат выселению из <адрес> в <адрес> <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить полностью иск Департамента муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска (ИНН 8601002423) к Панченко Юрию Григорьевичу (паспорт РФ серии № №), Панченко Людмиле Николаевне (паспорт РФ серии № №), Панченко Григорию Юрьевичу, Панченко Екатерине Юрьевне и Панченко Николаю Юрьевичу о расторжении договора найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения.
Расторгнуть договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между Жилищным управлением администрации города Ханты-Мансийска и Панченко Юрием Григорьевичем в отношении <адрес>
Выселить Панченко Юрия Григорьевича, Панченко Людмилу Николаевну, Панченко Григория Юрьевича, Панченко Екатерину Юрьевну и Панченко Николая Юрьевича из <адрес> <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Ханты – Мансийский районный суд в течение 7 дней со дня его вручения. В заявлении должны быть указаны уважительные причины неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства с доказательствами, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ханты – Мансийский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты – Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев