Решение от 30.05.2022 по делу № 33а-1400/2022 от 05.04.2022

Судья Аммосов Н.Г. № 33а-1400/2022

дело № 2а-1191/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск     30 мая 2022 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,

судей Никодимова А.В. и Протодьяконова В.С.,

при секретаре Кузьминовой А.К.,

с участием представителя административного истца Максютенко О.В. (посредством видеоконференц-связи),

представителя административного ответчика Старостиной А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя административного истца на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Андреева Р.В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия),судебному приставу Ленского районного отделения судебных приставов Юсуповой Л.М. о признании незаконным действий должностного лица.

Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., объяснения участников процесса, судебная коллегия

установила:

Андреев Р.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Юсуповой Л.М. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства ********, 2002 года выпуска, обязать Ленского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее - Ленское РОСП) отменить данное постановление, снять запрет на совершение регистрационных действий, взыскать с ответчика 10000 рублей в качестве компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в производстве у судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство № ... от 05.09.2017, возбужденное на основании судебного приказа № ... от 27.06.2017. В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вынесла постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении указанного автомобиля, который в этот период времени был снят с регистрационного учёта на основании договора купли-продажи от 28.04.2016 года, и в дальнейшем не был поставлен на последующий регистрационный учёт до 2021 года. Исполнительное производство окончено 28.03.2019, однако запрет на регистрационные действия не снят. Указал, что он купил указанный автомобиль 29.07.2021, в ходе постановки на учёт в МРЭО ГИБДД г.Красноярска было установлено, что имеется запрет на регистрационные действия с данным автомобилем. Считает, что незаконные действия ответчика повлекли нарушение его прав на пользование принадлежащим ему транспортным средством, в связи с чем просит взыскать компенсацию за причинённый моральный вред.

Судебный пристав-исполнитель Юсупова Л.М. и представитель Управления ФССП Бындова Т.Е. в письменных возражениях указали, что в отношении указанного транспортного средства в рамках исполнительного производства было принято решение о запрете регистрационных действий, который был снят 28.03.2019 в связи с окончанием исполнительного производства. В ходе исполнения требований исполнительного производства данные о том, что данное транспортное средство снято с учёта, отсутствовали. Из уведомлений ГИБДД МВД РФ от 29.11.2019, 06.12.2019 следует, что постановление о снятии ограничения не исполнено в связи с отсутствием наложенного ограничения. На жалобу Андреева Р.В. 22.09.2021 дан ответ о снятии ограничения, в связи с чем с указанной даты подлежит исчисление срока обжалования, который по настоящему делу административным истцом пропущен.

22 декабря 2021 года решением Ленского районного суда в удовлетворении административного иска отказано.

Представитель административного истца по доверенности Максютенко О.В. в апелляционной жалобе считает, что решение подлежит отмене ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение по делу. Судом не учтено, что предметом спора является то, что судебный пристав-исполнитель незаконно произвёл арест имущества, которое не принадлежало должнику, поскольку на 27.06.2017 спорное транспортное средство было снято с регистрационного учёта и в дальнейшем не было постановлено на регистрационный учёт, что подтверждается ответами на запрос ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель административного ответчика просил решение суда оставить без изменения.

Административные истец и ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отложить рассмотрение дела не просили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи).

В статье 80 Закона об исполнительном производстве закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

Исходя из пункта 7 части 1 статьи 64, частей 1, 3 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.05.2017 мировым судьёй судебного участка №17 Ленского района Республики Саха (Якутия) выдан судебный приказ о взыскании с должника Кувшинова В.А. в пользу МИФНС №2 по Республике Саха (Якутия) задолженности по налогам и пени в размере 48197,26 рублей, госпошлины 823 рубля.

5 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем Ленского РОСП Юсуповой Л.М. на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № ..., предметом которого является взыскание с должника задолженности в пользу взыскателя МИФНС №2.

1 ноября 2017 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в том числе на легковой автомобиль марки ********, 2002 г.в., с идентификационным номером VIN № ..., с номером двигателя № ....

28 марта 2019 года судебным приставом–исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия, которым были отменены меры о запрете на регистрационные действия на транспортные средства, в том числе указанный автомобиль ********.

28 марта 2019 года исполнительное производство № ... окончено.

Разрешая административный спор, районный суд исходил из того, что все ограничения с имущества, в том числе с указанного автомобиля ********, отменены, в связи с чем оснований для возложения обязанности на административного ответчика снять запрет на регистрационные действия в отношении спорного транспортного средства невозможно.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку все юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, исследованы, оценка доказательств, вопреки доводам административного истца, произведена в соответствии с требованиями статей 84 и 226 КАС РФ.

Так, одной из задач судебного пристава-исполнителя является розыск имущества должника. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в частности из информации, полученной из ОГИБДД ОМВД России по Ленскому району, было ус░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ******** (░.░.53). ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 454 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░ ░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░).

░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 223 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░ 29.07.2021 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 2016 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, 01.11.2017, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.08.2021 ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09.09.2021 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ********, 2002 ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ VIN № ..., ░░░░░░░░░ ░ 02.11.2016 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 17.11.2017 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ... ░░ 05.09.2017 (░.░.9-10).

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░ 80 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

28 ░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.48).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░.░.56).

░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ (░░░░░) ░░ 29.11.2019 ░ 06.12.2019 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ... ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) (░.░.46-47).

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 310 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308 - 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░