Решение по делу № 2-185/2015 (2-5905/2014;) от 13.11.2014

2-185/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2015 года Кировский районный суд г.Красноярска

в составе председательствующего Корчинской И.Г.

с участием истицы Непомнящей Н.А. и ее представителя истца - Полиновского В.И.

при секретаре Толстиковой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Непомнящая Н.А. к <данные изъяты> о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Непомнящая Н.А. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о включении в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО4 В.Н., умершего 29.10.2002 года, земельного участка общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Жилищно-потребительское объединение по строительству и эксплуатации жилых домов на « <данные изъяты>», земельный участок № 114, в границах по следующим характерным точкам: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение усадебных и блокированных жилых домов, и о признании права собственности на этот земельный участок за истицей. Свои требования мотивировала тем, что решением исполкома Красноярского горсовета № 336 от 20.09.1988 г. «О согласовании предприятиям и организациям города места расположения индивидуальной жилой малоэтажной застройки в городе Красноярске», для проведения проектно-изыскательских работ предварительно согласовано ряду предприятий место расположения градостроительного жилого комплекса застройки « <данные изъяты> по строительству индивидуальных одно, двух-квартирных домов с приусадебными земельными участками на земельном участке площадью 160 га в Кировском районе, согласно схемы размещения малоэтажной застройки южнее перспективного жилого массива « <данные изъяты>» с частичным отчуждением сенокосно-пастбищных земель совхоза « <данные изъяты>» на месте выработанного <данные изъяты> Решением того же уполномоченного органа было решено предварительно согласовать ПО «<данные изъяты>» место расположения градостроительного жилого комплекса "<данные изъяты> по строительству индивидуальных одно- и двухквартирных домов с приусадебными участками и необходимыми объектами соцкультбыта на земельном участке площадью до 160 га в Кировском районе г. Красноярска. Решением исполкома Красноярского горсовета № 14 от 20.01.1990 г. «Об отводе земельных участков для строительства в г. Красноярске» был отведен земельный участок площадью 82,96 га и решено выдать удостоверение на право пользования землей ПО <данные изъяты>" с долевым участием предприятий города для строительства указанного микрорайона жилой индивидуальной малоэтажной застройки с последующим оформлением решения исполкома горсовета об отводе земельного участка на каждого застройщика. В 1991 г. ее семье был предоставлен земельный участок №114 под индивидуальное жилищное строительство в данном массиве « <данные изъяты>». Участок был оформлен на имя супруга ФИО3, работавшего в <данные изъяты>. Они начали строительство жилого дома на данном земельном участке, за счет собственных и кредитных средств. Постановлением администрации г.Красноярска № 310 от 26.02.1998 г. были утверждены результаты инвентаризации земельного участка, расположенного в районе <данные изъяты>. Согласно акту передачи на местности границ земельного участка в точках от 11 ноября 1998 г., Земельное управление г. Красноярска передало мужу истицы ФИО4 В.Н. на местности границы земельного участка № 114 « жилищно- потребительского объединения по строительству и эксплуатации жилых домов на « <данные изъяты> Кировского района». Исходя из данного акта, площадь участка установлена 1260 кв.м. Муж истицы ФИО4 В.Н. умер 29.10.2002 года. После его смерти наследство у нотариуса на данный земельный участок никто не оформлял, поскольку наследственное имущество в виде земельного участка № 114 в микрорайоне индивидуальной застройки «<данные изъяты>» не оформлено, право собственности за ФИО4 В.Н. не зарегистрировано в установленном законом порядке. Поскольку фактически истица приняла имущество в виде земельного участка, оставшегося после смерти мужа, не успевшего при жизни оформить право собственности на этот участок, вступив во владение и пользование им, до настоящего времени продолжает нести расходы по его содержанию, истица просит включить земельный участок в состав наследства и признать за ней право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования. Дирекция строительства микрорайона индивидуальной застройки «<данные изъяты>» ликвидирована в конце 1996 года, однако документы о распределении земельных участков, равно как и другие документы о деятельности указанной дирекции в архив предприятия не переданы. Поскольку предоставленный ее мужу земельный участок используется строго по назначению, достраивается дом, который начал строить ее муж на данном участке, а также исходя из того, что в государственном кадастре недвижимости о земельном участке отсутствуют какие-либо сведения на спорный земельный участок, и установить право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, истица просит включить земельный участок в состав наследства и признать за ней - право собственности на земельный участок.

В судебном заседании истица Непомнящая Н.А. и представитель истца Полиновский В.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель ответчика - <данные изъяты> – в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства. Согласно представленного в суд письменного отзыва на исковое заявление следует, что ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. У департамента отсутствуют доказательства обращения истца в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка. Кроме того, истцом не предоставлены сведения о постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет.

Третьи лица- <данные изъяты>, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, не просили об отложении слушания по делу, <данные изъяты> просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Непомнящая Т.В., Непомнящая С.В. в судебное заседания не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Молодцова И.В. в судебное заседания не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, возражений по делу не предоставила.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 3 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе и право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Решением <данные изъяты> г. «Об отводе земельных участков для строительства в г. Красноярске» постановлено отвести земельный участок площадью 82,96 га и выдать удостоверение на право временного пользования землей производственному объединению "<данные изъяты>" с долевым участием предприятий города для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации 1 очереди 1-2х этажных одноквартирных индивидуальных домов с приусадебными участками и необходимых объектов соцкультбыта в Кировском районе в жилом массиве <данные изъяты>" южнее перспективного жилого массива "<данные изъяты>" с последующим оформлением решения исполкома горсовета об отводе земельного участка на каждого застройщика. Решением исполкома Красноярского горсовета № 590 от 31.10.1990г. «Об утверждении «Положения о порядке застройки и благоустройства массивов индивидуального жилищного строительства в городе Красноярске» поручено Главному управлению архитектуры и градостроительства за счет средств заказчиков оказывать услуги по подготовке и оформлению технической документации по отводу земельных участков для индивидуального строительства; для получения денежной ссуды выдавать застройщику по его просьбе соответствующую справку; установлено, что застройщиками индивидуальных жилых домов могут выступать как предприятия, организации, кооперативы, объединения, ассоциации, так и отдельные граждане через исполкомы райсоветов. В связи с тем, что отведение земельного участка проходило в период 1988-1991 г.г., подлежит применению Земельный кодекс РСФСР от 01.07.1970 г.

В соответствии с п. 2 ст.104 ЗК РСФСР земельные участки жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

Как установлено в судебном заседании, в 1991 году ФИО4 В.Н. как работнику <данные изъяты>, был предоставлен земельный участок № 114 под индивидуальное жилищное строительство в массиве <данные изъяты>», что подтверждается списком членов жилищно- строительного кооператива для получения кредита на строительства коттеджей. Кроме того, 11.11.1998г. между земельным управлением г. Красноярска и ФИО4 В.Н. был подписан акт передачи на местности границ земельного участка в соответствии с которым Земельное управление г. Красноярска передало, а землепользователь земельного участка № 114 жилищно-потребительского объединения по строительству и эксплуатации жилых домов на <данные изъяты>» Кировского района г. Красноярска ФИО4 В.Н. принял на местности границы земельного участка в точках №

Таким образом, в суде достоверно и бесспорно установлено, что в начале 90-х годов мужу истицы ФИО4 В.Н. был предоставлен земельный участок № под индивидуальное строительство жилого дома в массиве <данные изъяты>» г. Красноярска на законных основаниях.

Постановлением <данные изъяты> от 19.07.2004г. улицам в жилом массиве индивидуальной застройки <данные изъяты> в Кировском районе г. Красноярска присвоены наименования, в том числе: <адрес> Как видно из приложения к данному постановлению земельный участок № 114, расположенный на перекрестке <адрес> числится за ФИО15 Согласно сообщению <данные изъяты>» от 25.03.2009г. документы, относящиеся к распределению земельных участков в архив завода не поступали.

В силу п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно уведомлению <данные изъяты> от 28.02.2014г. земельный участок № 114 жилищно-потребительского объединения по строительству и эксплуатации жилых домов на «<данные изъяты>» Кировского района г.Красноярска в реестре федерального имущества Красноярского края отсутствует. Согласно уведомлению Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края земельный участок № 114 жилищно-потребительского объединения по строительству и эксплуатации жилых домов на «<данные изъяты> Кировского района г.Красноярска в реестре государственной собственности Красноярского края отсутствует. Согласно уведомлению Департамента <данные изъяты> земельный участок № 114 жилищно-потребительского объединения по строительству и эксплуатации жилых домов на «<данные изъяты>» в реестре муниципальной собственности города Красноярска не числится.

Для определения точной площади своего земельного участка Непомнящая Н.А. обратилась в землеустроительную организацию ООО «<данные изъяты> В результате выполнения топографо-геодезических работ в отношении спорного земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес>, определена площадь данного участка, которая составила <данные изъяты>, в северо-западной части участка расположен строящийся 2 – х этажный кирпичный жилой дом, граница земельного участка сформирована исторически. С западной и южной стороны участка расположены смежные земельные участки, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Границы земельного участка находятся в точках: № что подтверждается заключением землеустроительной организации ООО «<данные изъяты> от 31.10.2013 г., каталогом координат точек поворота границ землепользования, планом границ земельного участка, топографическим планом — выкопировкой с генерального плана города.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 23 Правил землепользования и застройки города Красноярска, утвержденных Решением <данные изъяты>, зоны жилой усадебной застройки включают в себя участки территории города, предназначенные для размещения усадебных и блокированных жилых домов. Основной вид разрешенного использования в данной зоне — размещение усадебных и блокированных жилых домов.

В силу ч. 3 ст. 12 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета, однако в сложившейся ситуации постановка на кадастровый учет спорного земельного участка до признания права собственности на него за истицей невозможна, поскольку, сведения о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Для внесения в данный кадастр указанных сведений, необходима подготовка межевого плана, однако он может быть подготовлен только на основании технического задания. При этом такие технические задания выдают только по предъявлению правоустанавливающих документов на находящуюся на соответствующем участке постройку (здание, сооружение, строение). Таким образом, суд приходит к выводу, что в сложившейся ситуации до решения вопроса о признании права на спорный земельный участок постановка его на кадастровый учет объективно невозможна.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 В.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти. После смерти ФИО4 В.Н. наследниками первой очереди являются его супруга Непомнящая Нина Алексеевна и дочери ФИО4 ФИО4 Светлана ФИО6, ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака и ответом нотариуса. Наследники обращались к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на иное имущество. Согласно представленных в суд заявлений Непомнящая Т.В., Непомнящая С.В. не возражают против признания права собственности на земельный участок за истицей. Молодцова И.В. каких-либо возражений по исковым требованиям не высказала.

Таким образом, в суде достоверно и бесспорно установлено, что Непомнящая Н.А. приняла меры по сохранению наследственного имущества, обрабатывает земельный участок, продолжает строительство дома, расположенного на земельном участке, принадлежавшего ее мужу, приняла другое наследство, а также фактически приняла наследство, оставшееся после смерти мужа, в виде спорного земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым требования Непомнящей Н.А. удовлетворить, включить земельный участок в состав наследства Непомнящего В.Н. и признать за ней право собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и наследуемого Непомнящая Н.А., земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> в границах по следующим характерным точкам: № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение усадебных и блокированных жилых домов.

Признать за Непомнящая Н.А., право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в границах по следующим характерным точкам: № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение усадебных и блокированных жилых домов.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему его копии решения, изготовленной в полном объеме, стороны вправе обжаловать решение суда путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий И.Г.Корчинская