№ 2-252/2022
64RS0044-01-2021-009633-37
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 апреля 2023 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Перовой Т.А.,
судей Аракчеевой С.В.. Артемовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетникова В. Я. к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Федоровская, 6» о взыскании денежного возмещения по договору о долевом участии в строительстве жилого дома по апелляционной жалобе публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение Заводского районного суда г. Саратова от 31 марта 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения представителя Решетникова В.Я. - Канкия М.Н., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Решетников В.Я. обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», ЖСК «Федоровская, 6» о взыскании денежного возмещения по договору о долевом участии в строительстве жилого дома.
Требования мотивированы тем, что 22 мая 2007 года между ООО «Геотехника-ФИН» и Решетниковым В.Я. заключен договор о долевом участии в строительстве жилого <адрес>, по условиям которого ООО «Геотехника-ФИН» приняло на себя обязательство осуществить своевременное возведение жилого дома по строительному адресу: <адрес> и передать истцу по окончании строительства право собственности на однокомнатную квартиру под строительным номером 33а, общей площадью 47,62 кв.м, на 9 этаже в секции ЗВ указанного дома, а Решетников В.Я. принял на себя обязательства оплатить стоимость квартиры.
Истец исполнил обязательства по оплате стоимости квартиры в размере 857160 рублей, однако застройщик обязательства по передаче квартиры не исполнил.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 декабря 2012 года ООО «Геотехника-ФИН» признано несостоятельным (банкротом), требования Решетникова В.Я. о передаче жилого помещения включены в реестр о передаче жилых помещений.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28 марта 2018 года удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника-ФИН» в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок под ним созданному участниками строительства ЖСК «Федоровская, 6», которому переданы права закройщика в части права собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 25%, а также права аренды земельного участка под ним.
Требования Решетникова В.Я. в рамках дела о банкротстве ООО «Геотехника-ФИН» были погашены, он стал членом указанного кооператива. ЖСК «Федоровская, 6» направлено обращение о выплате возмещения в ППК «Фонд развития территорий».
27 июля 2020 года ППК «Фонд развития территорий» рассмотрела обращение кооператива и приняла по нему решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК «Федоровская, 6». Решетников В.Я. направил в данный фонд заявление о выплате возмещения, ответ на которое не поступило.
Решетников В.Я. с учётом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд взыскать с ответчиков возмещение по договору участия в долевом строительстве № от 22 мая 2007 года в размере 2208000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 18252 рублей 82 копеек, расходы по оплате досудебного исследования в размере 4000 рублей, а также просил после выплаты возмещения прекратить право требования к ЖСК «Федоровская, 6» о передаче однокомнатной квартиры.
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 31 марта 2022 года с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Решетникова В.Я. взыскано возмещение по договору участия в долевом строительстве № от 22 мая 2007 года в размере 2208000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 18252 рублей 82 копеек, расходы по оплате досудебного исследования в размере 4000 рублей. Судом постановлено, что после выплаты ППК «Фонд развития территорий» в пользу Решетникова В.Я. возмещения право требования к ЖСК «Федоровская, 6» о передаче однокомнатной квартиры подлежит прекращению. В удовлетворении исковых требований Решетникова В.Я. к ЖСК «Федоровская, 6» о взыскании возмещения по договору участия в долевом строительстве отказано. С ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области взысканы расходы по оплате экспертизы в размере 24000 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ППК «Фонд развития территорий» Саласина И.У. просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В доводах жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, выразившиеся в рассмотрении дела с нарушением правил подсудности, не учтено, что фонд не является правопреемником страховых организаций по выплате страхового возмещения. Определенный размер возмещения, основанный на выводах судебной экспертизы, не соответствует требованиям закона.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Решетников В.Я. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 05 июля 2022 года решение Заводского районного суда г. Саратова от 31 марта 2022 года оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 5 июля 2022 года в части оставления без изменения решения Заводского районного суда г. Саратова от 31 марта 2022 года об удовлетворении исковых требований Решетникова В.Я. к ППК «Фонд развития территорий» отменено, дело в указанной части направлено на новое апелляционное рассмотрение.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили, сведений о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы и выводов, содержащихся в определении суда кассационной инстанции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, что 22 мая 2007 года между ООО «Геотехника-ФИН» и Решетниковым В.Я. заключен договор №, в соответствии с условиями которого ООО «Геотехника-ФИН» взяло на себя обязательство передать Решетникову В.Я. по окончании строительства однокомнатную квартиру под строительным номером 33а, общей площадью 47,62 кв.м, на 9 этаже в секции ЗВ указанного дома. Стоимость квартиры по договору составила 857160 рублей, которые Решетников В.Я. оплатил в полном объеме. Срок окончания строительства по договору – 2 полугодие 2009 года.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 декабря 2012 года, застройщик ООО «Геотехника-ФИН» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
07 июня 2021 года определением Арбитражного суда Саратовской области признаны погашенными требования Решетникова В.Я. о передаче жилого помещения путем передачи прав застройщика к вновь созданному ЖСК «Федоровская, 6».
За Решетниковым В.Я. признан статус члена ЖСК «Федоровская, 6» на тех же условиях, на которых этот статус приобретен иными гражданами - участниками строительства.
28 марта 2018 года определением Арбитражного суда Саратовской области удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника-ФИН» в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок под ним, созданному участниками строительства ЖСК «Федоровская, 6».
23 июля 2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительство которого осуществляло ЖСК «Федоровская, 6». Выплата возмещения подлежала с 18 августа 2020 года.
ЖСК «Федоровская, 6» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома и принял решение о направлении обращения о выплате возмещения в порядке, предусмотренным Федеральным законом № 218-ФЗ.
27 июля 2020 года наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства указанных жилых домов, строительство которого осуществляло ЖСК «Федоровская, 6».
22 сентября 2021 года истец направил в ППК «Фонд развития территорий» письменное заявление о выплате возмещения, до настоящего времени возмещение не выплачено.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Решетникова В.Я., заявленных к ППК «Фонд развития территорий», и взыскания с указанного ответчика возмещения по договору участия в долевом строительстве в размере 2208000 рублей на основании заключения эксперта ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области № 106 от 03 февраля 2022 года.
Учитывая, что за Решетниковым В.Я. признан статус члена ЖСК «Федоровская, 6» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками долевого строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истец имеет право на возмещение, за выплатой которого обратился ЖСК «Федоровская, 6» в ППК «Фонд развития территорий».
Между тем судебная коллегия считает, что решение суда в части определения размера денежной компенсации за требование о передаче жилого помещения постановлено при неправильном применении норм материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 3 статьи 23.2).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ) установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, указанными нормативными актами установлен особый порядок определения рыночной стоимости одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты в рамках реализации участниками долевого строительства права на получение указанной выплаты в случае признания застройщика банкротом. Рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения о выплате возмещения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или итоговой стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
Определяя размер возмещения, подлежащий взысканию в пользу истца, суд первой инстанции принял во внимание заключение судебной оценочной экспертизы ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области № 106 от 03 февраля 2022 года.
Однако данное заключение составлено без учета Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
Кроме того, обязанность по выплате истцу возмещения возникла у Фонда на дату принятия Фондом решения о выплате данного возмещения членам ЖСК «Федоровская, 6» - 27 июля 2020 года.
В целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией были приняты в качестве доказательств отчет об оценке ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» № 58-ФЗП/20 от 02 июля 2020 года, положительное экспертное заключение на отчет № 58-ФЗП/20 от 02 июля 2020 года Ассоциации «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет».
Согласно отчету об оценке № 58-ФЗП/20 от 02 июля 2020 года рыночная стоимость <адрес> общей площадью 47,62 кв.м, расположенной на 9 этаже в секции № ЗВ жилого дома по адресу: <адрес> составляет 1452741 рубль.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Решетникова В.Я. подлежит взысканию возмещение по договору участия в долевом строительстве в размере 1452741 рубля в соответствии с отчетом об оценке ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» № 58-ФЗП/20 от 02 июля 2020 года, что соответствует ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права, решение Заводского районного суда г. Саратова от 31 марта 2022 года подлежит изменению в части размера взысканного с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Решетникова В.Я. возмещения по договору участия в долевом строительстве, с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Решетникова В.Я. подлежит взысканию возмещение в размере 1452741 рубля.
Поскольку требования Решетникова В.Я. подлежат частичному удовлетворению, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.
Исходя из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу - 2208000 рублей, размера возмещения, подлежащего взысканию в пользу истца, - 1452741 рублей (65,79% от размера заявленных исковых требований), с ППК «Фонд развития территорий» в пользу Решетникова В.Я. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 12008 рублей 53 копеек, расходы по оплате досудебного исследования в размере 2631 рубля 60 копеек.
Решение суда в части взыскания с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области расходов по проведению экспертизы в размере 24000 рублей подлежит отмене с принятием в данной части нового решения о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области указанных расходов в размере 15789 рублей 60 копеек, с Решетникова В.Я. - в размере 8210 рублей 40 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 327.1,328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░ 7704446429) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 22 ░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 452 741 ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 008 ░░░░░░ 53 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2631 ░░░░░ 60 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░ 7704446429) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 6454078591) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 789 ░░░░░░ 60 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 6454078591) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 210 ░░░░░░ 40 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░