62RS0001-01-2022-000095-53
2-858/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,
при секретаре судебного заседания Кузяеве Д.С.
с участием представителя истца Гущиной Н.А.
представителя ответчика Галицыной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Зориной Елизаветы Владимировны к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную пенсию,
Установил:
Зорина Е.В. обратилась с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную пенсию.
В обоснование иска указано, что 12 ноября 2021 года, она, истица, обратилась в ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 25 ноября 2021 года в назначении пенсии ей отказано, поскольку заявление подано ранее срока, установленного Приложением № 7 к указанному закону с учетом ч. 3 ст. 10 ФЗ от 03. 10. 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ»О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Указала, что она, Зорина Е.В., отработала в районах Крайнего Севера более 15 лет. Из них 3 года 10 месяцев 28 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты>; 02 года 01 месяц 09 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) – <данные изъяты>; 1 год 10 месяцев 02 дня (ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты>; 05 лет 10 месяцев 20 дней (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.)- <данные изъяты>; 4 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.)- <данные изъяты>; 1 год 2 месяца 20 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) – <данные изъяты>: 0 лет 03 месяца 16 дней (с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.) – <данные изъяты>
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета Зориной Е.В., продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, составляет 15 лет 03 мес. 4 дня. По мнению истицы, указанный стаж дает право на льготную пенсию с момента обращения в ОПФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с 12 ноября 2021 года.
При расчете страхового стажа ответчик не включил в страховой стаж истицы период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Первоначально просила суд признать решение ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области от 25 ноября 2021 года незаконным, обязать ответчика включить в трудовой стаж Зориной Е.В. период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в трудовой стаж Зориной Е.В. период работы у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать за истцом Зориной Е.В, право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости с 12.11.2021 г.
По уточненным исковым требованиям просит суд признать решение ГУ ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области от 25 ноября 2021 года незаконным, обязать ответчика включить в трудовой стаж Зориной Е.В. период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 03 мая 2020 года, обязать ответчика назначить досрочно истцу Зориной Е.В. страховую пенсию по старости с 12 ноября 2021 года.
Также просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения иска извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца – Гущина Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – Галицына И.В., иск не признала.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ»О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет ( с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Законодатель предусмотрел поэтапное увеличение сроков назначения страховой пенсии по старости в зависимости от года возникновения права на страховую пенсию по старости (2019 год – не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права, 2020 год – не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права, 2021 год – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права). Гражданам, выработавшим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии стаж в 2019 году, страховая пенсия может быть назначена не ранее, чем через шесть месяцев после даты выработки необходимого стажа, в 2020 году не ранее, чем через один год и шесть месяцев после даты выработки необходимого стажа, в 2021 году не ранее, чем через три года после даты выработки необходимого стажа.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Установлено, что Зорина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 12 ноября 2021 года обратилась в ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с 12 ноября 2021 года. Решением ОПФР по Рязанской области от 25 ноября 2021 года в досрочном назначении пенсии отказано, при этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в районах Крайнего Севера включены периоды включены периоды общей продолжительностью 11 лет 00 мес. 17 дней, не включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. (02 года 10 месяцев 27 дней) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (03 мес. 02 дня) – <данные изъяты>.
В трудовой книжке истицы имеются записи о ее приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), а также запись об увольнении в связи с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Факт работы истицы в оспариваемый период в <данные изъяты> подтверждается также справкой, выданной <данные изъяты> от 09.12.2004 г., где отражено, что Зорина Е.В. работала в <данные изъяты> <данные изъяты>. <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>.
<данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, относящиеся к районам Крайнего Севера. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ
В указанной справке также отражено, что <адрес> относится к районам Крайнего Севера, где до 01.10.1991 г. к заработной плате выплачивался районный коэффициент для работников непроизводственных отраслей народного хозяйства 60%, для работников производственных отраслей – 70%.
Согласно Архивной справки <данные изъяты> от 22.11.2021г., <данные изъяты>, где работала истица в оспариваемый период, находился в <адрес>, был преобразован в <данные изъяты>. Документы фирмы <данные изъяты> в муниципальный архив не сданы. В ДД.ММ.ГГГГ при пожаре документы данной организации были уничтожены. <данные изъяты> относится к районам Крайнего Севера, где до 01.10.1991 г. к заработной плате выплачивался районный коэффициент для работников непроизводственных отраслей народного хозяйства 60%, для работников производственных отраслей – 70%.
Факт пожара в здании <данные изъяты> подтверждается также справкой <данные изъяты> от 29.06. 2022г., информацией <данные изъяты> от 12.07. 2022 г.
В соответствии с ч.3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Свидетели ФИО13 ФИО14 работавшие в оспариваемый период в <данные изъяты>, факт работы истицы подтвердили. Свидетель ФИО8 пояснила, что работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. <данные изъяты> <данные изъяты> был расположен в <адрес> Зорина Е.В. проработал там четыре года.
Свидетель ФИО17 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работала <данные изъяты>, подтвердила факт работы истицы в оспариваемый период.
Свидетелями представлены трудовые книжки, подтверждающие факт их работы в <данные изъяты>. Кроме того, судом исследовались пенсионные дела ФИО15 и ФИО16., из которых видно, что период работы в <данные изъяты> был включен в стаж при назначении льготной пенсии.
При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы истицы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж.
С учетом признанного ответчиком льготного стажа продолжительностью 11 лет 00 мес. 17 дней, за истицей следует признать право на досрочное назначение пенсии с 03 мая 2020 г. и обязать назначить с момента обращения с заявлением с 12 ноября 2021 г.
В силу ст. 100 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Расходы истицы на оплату юридических услуг и участие представителя составили 30 000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 09 декабря 2021 года, актом приема-передачи денежных средств от 09. 12. 2021 г. на сумму 15 000 руб. и справкой о переводе Сбербанком денежных средств на сумму 15 000 руб. от 20.01. 2022 г.
Представитель истицы Гущина Н.А. принимала участие во всех судебных заседаниях, давала необходимые объяснения, заявляла обоснованные ходатайства. С учетом характера и обстоятельств дела, длительностью его рассмотрения суд находит указанную сумму разумной и подлежащей взысканию с ответчика.
Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.11. 2021 ░. – ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 03 ░░░ 2020░░░░.
░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░ 2021 ░.
░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 30 000 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░