Решение по делу № 2-1747/2023 от 21.03.2023

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е                                       дело №2-1747/2023

                                                       Именем Российской Федерации              УИД 91RS0003-01-2023-001045-74

              10 мая 2023 года                                                                                              г.Симферополь

            Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

            с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, истицы ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии с учетом архивных справок о заработной плате,

    УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №.5-08, №.5-08, №.5-08, в которых суммы заработной платы считать в денежных единицах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах, с 1993 по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по август 1999г. – в гривнах.

    В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете, указано, что в архивных справках о заработной плате    не указана денежная единица. Однако использование денежной единицы в определенный период является общеизвестным фактом.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> и истица требования поддержали, просили удовлетворить, привели доводы, изложенные в иске.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

    Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании документов ответчиком не исполнено, в связи с чем, дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам.

    Выслушав помощника прокурора <адрес> и истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с.10 ст. 15 указанного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положениями пп 3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

            Из материалов дела следует, что решением отдела установления пенсий № управления установления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <адрес>ном потребительском обществе. Указано, что для перерасчета предоставлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №.5-08, №.5-08, №.5-08 о заработной плате за период работы с апреля 1992 года по август 1999 года, выданные архивным отделом (муниципальным архивом) администрации <адрес> Республики Крым, поступившие по запросу клиентской службы. Однако в архивных справках не указана денежная единица, в которой выплачивалась заработная плата.

            Дополнительно в решении указано, что перерасчет размера пенсии по архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ целесообразен, поскольку при предварительном расчете приводит к увеличению размера пенсии.

            В материалы дела истицей представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №.5-08, №.5-08, №.5-08, выданные архивным отделом (муниципальным архивом) администрации <адрес> Республики Крым, где указана заработная плата истицы за период с сентября 1989 года по август 1999 года. Также в справках имеется ссылка на то, что вид денежных единиц, в которых начислялась заработная плата, в документах по начислению заработной платы, не указан.

В соответствии с пунктом 11 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.

При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории этого государства.

ДД.ММ.ГГГГ Верховный Совет УССР принял Декларацию о государственном суверенитете ФИО2.

Постановлением Президиума Верховного Совета ФИО2 №-XII от ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ вводятся купоны многоразового использования для расчетов населения за товары.

ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О реформе денежной системы ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ прекращается функционирование рубля в денежном обороте ФИО2, установлено, что единственным законным средством платежа на территории ФИО2 становится украинский карбованец, представителем которого в наличном расчете выступает купон.

Национальной валютой в Республике ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является гривна, которая введена в обращение ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО2», согласно которого, начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №.5-08, №.5-08, №.5-08 суммы заработка за соответствующий период были выражены в купонах, в украинских карбованцах и украинской гривне, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежная единица – купон, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - украинский карбованец, с ДД.ММ.ГГГГ по август 1999г. – украинская гривна. В связи с чем, такие справки должны быть приняты пенсионным органом для перерасчета размера пенсии.

В силу положений ч.7.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом данных о заработке, отраженных в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №.5-08, №.5-08, №.5-08.

            На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 удовлетворить.

    Признать незаконным решение отдела установления пенсий № управления установления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера пенсии.

    Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №.5-08, №.5-08, №.5-08, установив, что денежной единицей в указанных справках является: с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11.1992– купон, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - украинский карбованец, с ДД.ММ.ГГГГ по август 1999г. – украинская гривна.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий                                                                 Кундикова Ю.В.

        Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2023