Решение от 12.01.2022 по делу № 2-24/2022 (2-1830/2021;) от 22.09.2021

Дело №2-24/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Деевой О.В.,

с участием представителя истца Иванова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яхина Венера Рафкатовича к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Яхин В.Р. обратился в суд с исковым заявлением, уточненным 14.12.2021 года к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 383.9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование уточненного иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 475 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование земельного участка: размещение объектов торгового назначения. На данном земельном участке располагается нежилое здание (магазин) общей площадью 383,9 кв.м, согласно технического паспорту инвентарный номер 00052 от 03.12.2021 г., в том числе нежилое помещение №1,№2, общей площадью 194,4 кв.м, и нежилое помещение №3, №4 общей площадью 79,3 кв.м, принадлежащие истцу на праве собственности. На указанном земельном участке Яхиным в 2017 году за счет собственных средств было завершено строительство нежилых помещений, №5,№6 общей площадью 110,2 кв.м. Данная постройка в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является самовольной, так как построена без необходимых разрешений. Нежилые помещения №5, №6 в нежилом здании (магазине) выстроены без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, что подтверждается Градостроительным заключением. Согласно заключению специалиста №103-2021/ДСЭ/ по состоянию на 15 ноября 2021 года объект исследования представляет собой объект недвижимости: одноэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, а также представленной документации, является объектом капитального строительства, угрозу жизни и здоровью для граждан не создает.

Определением суда от 20.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Администрация СП Ишеевский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ.

В судебном заседании представитель истца Иванов С.А. поддержал уточненные исковые требования, подтвердил изложенные в иске обстоятельства, просил удовлетворить их по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.

Истец Яхин В.Р., представитель ответчика Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, представители третьих лиц на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, не представили доказательства уважительности причин неявки, возражения на иск, не просили отложить судебное заседание, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 11.05.2017 Яхин В.Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 475 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- размещение объектов торгового назначения, расположенного адресу: <адрес>

Как следует из выписки из ЕГРН от 25.06.2018, от 19.11.2021 Яхин В.Р. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью 194. 4 кв.м., на основании решения Ишимбайского районного суда РБ от 05.12.2017 по делу №2-1648/2017, вступившего в законную силу 17.01.2018.

Как следует из выписки из ЕГРН от 08.09.2016, в собственности Яхина В.Р. находится магазин - нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> площадью 79.3 кв.м., на основании договора купли-продажи от 12.08.2016.

Согласно уточненному исковому заявлению, пояснениям представителя истца, на вышеуказанном земельном участке истцом в 2017 году было завершено строительство нежилых помещений, №5,№6 общей площадью 110,2 кв.м., как пристрой к помещению магазина. Данные нежилые помещения являются самовольными постройками, акта ввода в эксплуатацию администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ ему не выдано, при обращении Яхина В.Р. (вход. № 153 от 28.01.2019) ему выдано градостроительное заключение главного архитектора администрации муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО1. №24 от 28.01.2019 с отказом; право собственности истца на спорный объект недвижимости в целом виде как единый объект недвижимости с построенными пристроями не оформлено.

Постановлением главы администрации сельского поселения Ишеевский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ №17 от 16.02.2018 был аннулирован адрес объекта адресации: земельный участок, кадастровый номер № площадь 475 кв.м., указанный в кадастровых сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости, как – установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: р-н Ишимбайский, с. Ишеево, ул. Галлямова; присвоен новый адрес: <адрес>

Согласно градостроительному заключению № 24 от 28.01.2019 г. при обследовании спорного объекта недвижимости, расположенного на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, установлено, что нежилое здание выстроено без нарушений нормативов градостроительного проектирования МР Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета МР Ишимбайский район РБ №34/596 от 24.07.2015. Нежилое помещение является самовольной постройкой. Для установления права собственности рекомендовано обратиться в суд.

Как видно из технического паспорта нежилого помещения, составленного по состоянию на 25.12.2018, нежилое помещение литера А, номера помещений 5 и 6, имеет площадь 110.2 кв.м. Кадастровым инженером Ахмадуллиной Г.Г. по данным натурного обследования в результате создания помещения площадью 110.2 кв.м. подготовлен технический план от 17.04.2019, в котором указано, что нежилое помещение площадью 110.2 кв.м. расположен в пределах (в составе) иного объекта недвижимости с кадастровым номером №

Согласно уточненному исковому заявлению, пояснениям представителя истца, представленным письменным документам в настоящее время на данном земельном участке располагается единый объект недвижимости с пристроями -нежилое здание (магазин) общей площадью 383,9 кв.м.; при этом, как видно из технического паспорта, его инвентарный номер № от 03.12.2021 г., в его состав входят нежилое помещение №1,№2, общей площадью 194,4 кв.м, и нежилое помещение №3, №4 общей площадью 79,3 кв.м, принадлежащие Яхину В.Р. на праве собственности, и нежилое помещение №5,№6 площадью 110.2 кв.м. Как следует из ситуационного плана- схемы расположения на кадастровой карте – приложения к акту обследования №2 от 25.01.2019 МУП УАиГ по Ишимбайскому району РБ все эти помещения – единый объект недвижимости располагается на земельном участке с кадастровым номером №

В акте обследования нежилого здания и нежилого помещения, составленном МУП УАиГ от января 2019 года, указано, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено нежилое здание общей площадью 383.9 кв.м., в том числе:

- нежилое помещение №1,№2 общей площадью 194.4 кв.м, принадлежит на праве собственности Яхину В.Р. с 25.06.2018,

- нежилое помещение №3,№4 общей площадью 79.3 кв.м, принадлежит на праве собственности Яхину В.Р. с 07.09.2016,

- нежилое помещение №5,№6 общей площадью 110.2 кв.м, правообладатель отсутствует; признание права собственности возможно в судебном порядке.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалиста № ООО «Капитал», установлено, что объект исследования по адресу: <адрес> представляет собой объект недвижимости: одноэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес>, который соответствует строительным нормам и правилам, а также представленной документации, является объектом капитального строительства, имеет прочную связь с землей. Перемещение нежилого здания, без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Повреждений несущих и угрожающих конструкций, снижающих их несущую способность, не обнаружено. Обследуемый объект соответствует нормативным документам, а именно перечисленным ГОСТам, СНиПам, являющимися частями Национальных стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов обязательного исполнения. Исследуемый объект отвечает действующим санитарным нормам и правилам, не представляет опасности для жизни и здоровья человека; размещение и эксплуатация исследуемого объекта не оказывает ни одного вида неблагоприятных воздействий на окружающую среду Вышеуказанный объект недвижимости угрозу жизни и здоровью для граждан не создает, т.к. конструктивные элементы объекта недвижимости обладают устойчивостью, прочностью, долговечностью, исключающими его несанкционированное разрушение.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка – пристрой к нежилому зданию (магазин) был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: размещение объектов торгового назначения, принадлежащем истцу на праве собственности, что допускает строительство на нем магазина; спорный объект соответствует строительным, санитарным нормам и правилам; наличие притязаний на спорный объект недвижимости не установлено, возражений против исковых требований от представителей ответчиков, третьих лиц не поступило; спорный объект недвижимости полностью расположен на земельном участке истца.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (нежилое здание) возведена на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на спорный объект недвижимости являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 383.9 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 19.01.2022 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.