Решение от 16.08.2021 по делу № 2а-3291/2021 от 26.07.2021

Дело № 2а-3291/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2021 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исаева В.В. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области Сергеевой А.В., заинтересованные лица: Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области, МО Цимлянское городское поселение Ростовской области, об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ:

26.07.2021 в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило вышеуказанное административное исковое заявление, в котором указано, что 17.06.2020 административным ответчиком вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.10.2020.

Административный истец полагает, что его вина в неисполнении требований исполнительного документа в добровольный срок отсутствует, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он находится в исправительном учреждении в Свердловской области. Он трудоустроен и имеет оклад в размере 12 800 руб. Иной возможности погасить задолженность по исполнительному документу истец не имеет. В исправительном учреждении истец будет находиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд освободить его от взыскания исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. Со стороны административного ответчика представлена копия материалов исполнительного производства.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных судом надлежащим образом, в порядке ст.ст. 150, 226 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что с 12.10.2020 на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника Исаев В.В., в пользу взыскателя - МО «Цимлянское городское поселение», предмет исполнения - ущерб, причиненный преступлением, в размере 2 145 000 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 19.11.2020.

В связи с тем, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 25.10.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 150 150 руб. В апреле 2021 года административным истцом фактически получено данное постановление.

По состоянию на 16.08.2021 должником погашено задолженность в части 32 046, 44 руб. Исполнительное производство не окончено, не прекращено, находится в исполнении.

Разрешая вопрос о наличии оснований для освобождения истца (должника) от уплаты исполнительного сбора, суд исходит из того, что в силу статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона № 229-ФЗ.

Кроме того, согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

В данном случае не установлено обстоятельств невозможности исполнения должником исполнительного документа (в том числе из-за непреодолимой силы). При этом должник был надлежащим образом уведомлен о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства, знал о сроках для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не заявлял об отсрочке исполнения решения суда либо требований исполнительного документа, не оспаривал в судебном порядке какие-либо действия (бездействие) и решения судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, требования исполнительного документа на данный момент не исполнил, как следствие, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Вместе с тем, учитывая теже обстоятельства, а также то, что с ДД.ММ.ГГГГ истец находится в исправительном учреждении в Свердловской области, трудоустроен и имеет оклад в размере 12 800 руб., суд полагает возможным уменьшить исполнительский сбор в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона № 229-ФЗ, до 120 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 12.10.2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░ 120 000 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.