Решение по делу № 2а-379/2019 от 15.11.2018

Административное дело № 2а-379/2019

(2а-4609/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года                  г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О., при секретаре судебного заседания Захаровой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Горелова А. С. о признании незаконными действия РЭГ О. О. России по (адрес) по внесению изменений в регистрационные данные,

УСТАНОВИЛ:

Горелов А.С. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действия РЭГ О. О. России по (адрес) по внесению изменений в регистрационные данные, указывая на то, что после смерти его отца ответчиком произведена регистрация транспортного средства (иные данные).в., номер (№) на имя ФИО Полагает, указанными действиями нарушены его права, поскольку покойный отец завещал все имущество ему, Горелову А.С., в связи с чем обратился в суд.

Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено О. по (адрес).

В судебном заседании административный истец участия не принимал по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика РЭГ О. О. России по (адрес) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика О. по Рузскому городскому округу (адрес) в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке. Согласно адресованному суду заявлению, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. В предоставленном отзыве административный иск не признали, указав, что сотрудники Госавтоинспекции О. О. России по Рузскому городскому округу, производя перерегистрацию спорного автомобиля (иные данные) номер (№) на имя ФИО, действовали в рамках закона в соответствии с Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств..., утвержденного Приказом МВД России от (дата) (№). На момент обращения к ответчику ФИО являлся собственником автомобиля, что было подтверждено представленными документами, оснований для отказа в регистрации не имелось.

В соответствии с п.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, ее представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из анализа указанной нормы права следует, что предметом судебного обжалования могут быть лишь действия либо бездействия, которые на момент их обжалования в судебном порядке либо рассмотрения по существу являются действующими и влекут нарушение прав и свобод заявителя.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела установлено, что Горелов А.С. является сыном ФИО1, умершего (дата).

Согласно завещанию от (дата) ФИО1 завещал все свое имущество, которое будет принадлежать ему на праве собственности на момент смерти, своему сыну Горелову А.С..

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении, свидетельством о смерти, завещанием.

В соответствии с п. 6 Приказа МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

07.10.2018 указанный приказ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 26.06.2018 N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России".

Согласно ст. 6 Закона РФ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны: … предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами…

В соответствии с п. 2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, заявителями на предоставление государственной услуги являются собственники автомототранспортных средств и прицепов к ним либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.

Из п. 32 Регламента, следует, что предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием заявления, проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, в том числе с использованием СМЭВ, формирование и направление межведомственного запроса, осмотр транспортного средства, принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий, оформление документов, подлежащих выдаче заявителю, проверка и подписание документов, введение информации в автоматизированные информационные системы, выдача документов и государственных регистрационных знаков, сохранение документов, послуживших основанием для проведения регистрационных действий, прием регистрационных знаков для хранения и (или) утилизации.

Согласно п.п. 16,56.1. Регламента изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства, при этом к заявлению прилагаются документы, перечень которых является закрытым: документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания, документы на транспортное средство и номерные агрегаты, документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом предъявление заявления прежнего собственника транспортного средства для перерегистрации и соответствующих документов необходимо при отсутствии при условии подтверждения регистрации за новым владельцем (п. 60.4 Регламента).

Истец ссылается на нарушение ответчиком положений ГК РФ о прекращении права собственности гражданина в связи со смертью и Приказа МВД России от (дата) (№) (в ред. (дата)) «О порядке регистрации транспортных средств», поскольку собственником автомобиля (иные данные) г.в., номер (№) являлся его отец.

Между тем, согласно документам, поступившим по запросу суда, (дата) между Навозовым С.Н. (продавцом) и Навозовым В.Н. (покупателем) заключен договор купли-продажи транспортного средства (иные данные)., номер (№), стоимость автомобиля составила (иные данные) руб.

(дата) ФИО, (дата) г.р., в качестве нового собственника автомобиля обратился в Госавтоинспекцию О. О. России по Рузскому городскому округу с заявлением (№) о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) автомобиля (иные данные) г.в., номер (№), предоставив заявление, договор купли-продажи транспортного средства от (дата), ПТС, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис, квитанцию об оплате государственной пошлины.

Сотрудниками ОГИБДД ОМВД после проведения проверки достоверности представленных сведений принято решение о регистрации действий в установленном регламентом порядке.

По результатам предоставления государственной услуги ФИО выдан государственный регистрационный знак (№) взамен прежнего ((№)), что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу требований п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В данном случае установлено, что регистрационные действия, совершенные сотрудниками Госавтоинспекции РЭГ О. О. России по (адрес) в отношении автомобиля (иные данные)., номер (№), произведены в рамках полномочий, предусмотренных законодательством.

При указанных обстоятельствах, суд не находит законных оснований для признания действий административных ответчиков незаконными, вследствие чего, требования административного истца не могут быть признаны обоснованными, поэтому не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Горелова А. С. о признании незаконными действия РЭГ О. О. России по (адрес) по внесению изменений в регистрационные данные, - отказать.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья                                    Н.О. Жукова