Решение по делу № 12-1642/2023 от 29.06.2023

Дело № 12-1642/2023

25RS0002-01-2023-006044-69

РЕШЕНИЕ

02 октября 2023 года                                г. Владивосток, ул. Пограничная, д. 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Бойко М.Н.,

рассмотрев жалобу представителя Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края по доверенности Дмитрук А.В. на постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 02 июня 2023 года и от 02 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производства Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 02 мая 2023 года Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производства Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 02 июня 2023 года Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

С вынесенными постановлениями не согласилось Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, представителем по доверенности Дмитрук А.В. подана жалоба, в обоснование доводов которой, заявитель указал, что в рамках одного исполнительного производства №-ИП Министерство привлечено к ответственности по одному и тому же факту, что свидетельствует о повторном привлечении лица к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, и противоречит ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

Ввиду привлечения Министерства за одно и то же правонарушение, на Министерство наложен штраф в двойном размере.

При этом, при вынесении постановления от дата не был разрешен вопрос по такому же факту по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а именно то, что ранее Министерство привлекалось по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ к административной ответственности постановлением от дата. Решением Фрунзенского районного суда от дата указанное постановление от дата отменено. На момент вынесения постановления от дата судебный пристав знал о том, что рассматривается жалоба Министерства на постановление от дата, знал, что повторно привлекает Министерство за одно и то же правонарушение по одному и тому же составу. Не дождавшись разрешения судебного дела, неоднократно повторно привлекает Министерство по одним и тем же обстоятельствам по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, но не применяет ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

Просит постановления МОСП УФССП России по ПК от дата и от дата по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесенные по исполнительному производству №-ИП отменить, производства прекратить.

В судебном заседании представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края по доверенности Дмитрук А.В. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУФССП по Приморскому краю по доверенности Коношенко И.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила постановления оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, административный материал, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02 мая 2023 года заместителем начальника отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Приморскому краю Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (исполнительное производство №-ИП о возложении на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края обязанности разработать и организовать в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами выполнение мероприятий по снижению транспортного шума в районе <адрес> в <адрес> от автомобильной дороги <адрес> – полуостров Де-Фриз-Седанка-бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз-Седанка на участке полуостров Де-Фриз-<адрес> (кадастровый №) с низководным мостом (эстакадой) полуостров Де-Фриз-Седанка на участке автомобильной дороги <адрес> – полуостров Де-Фриз-Седанка (кадастровый №).

дата заместителем начальника отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Приморскому краю Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (исполнительное производство №-ИП о возложении на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края обязанности разработать и организовать в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами выполнение мероприятий по снижению транспортного шума в районе <адрес> в <адрес> от автомобильной дороги <адрес> – полуостров Де-Фриз-Седанка-бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз-Седанка на участке полуостров Де-Фриз-<адрес> (кадастровый №) с низководным мостом (эстакадой) полуостров Де-Фриз-Седанка на участке автомобильной дороги <адрес> – полуостров Де-Фриз-Седанка (кадастровый №).

При этом решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата, жалоба представителя Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края удовлетворена, постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в УФССП России по Приморскому краю.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Поскольку Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края подвергнуто наказанию по тем же самым фактам дважды, то указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

          жалобу представителя Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края по доверенности Дмитрук А.В. на постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от дата и от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – удовлетворить.

    Постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производства Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 02 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (исполнительное производство №-ИП), в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края – отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    Постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производства Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (исполнительное производство №-ИП), в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края – отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                        М.Н. Бойко