Решение по делу № 2-463/2014 от 27.12.2013

Дело № 2-463/2014г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2013 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.

при секретаре Ионкиной В.В.

с участием заявителя Козина Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Козин ДА о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, об обязании возвратить оружие, заинтересованное лицо: ФИО1 по <адрес>,

установил:

        заявитель Козин ДА обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что он состоит в Охотничьем обществе с 1993 года 20 лет. Ему на праве собственности принадлежит оружие ИЖ-12, 12 калибр № А-03529 и FABARM XLR 5 BULRUSH, 12 калибр, № FA0231<адрес>. У заявителя имеется разрешение на хранение и ношение огнестрельного, пневматического охотничьего оружия РОХ №, выданное ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ охотничьего оружия РОХ №, выданное ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, РОХ №, выданное ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ На протяжении октября месяца 2013г. инспектор отдела лицензионно- разрешительной работы ФИО1 по <адрес> ФИО4 неоднократно требовала от него передать ей, принадлежащее ему вышеуказанное оружие. На требование заявителя объяснить причины выдачи оружия, инспектор ответа не давала.ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства заявителя прибыл участковый ФИО5 с требованиями выдать оружие и на основании копии заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия от ДД.ММ.ГГГГ, о котором заявителю известно не было, в присутствии понятых оружие было изьято. При вынесении заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия от ДД.ММ.ГГГГ сотрудник ОЛРР ФИО4 дважды нарушила действующее законодательство и как указывает заявитель не сообщила о вынесении заключения, чтобы у заявителя не было возможности обжаловать данное решение. Считает, что инспектором ОЛРР МВД ФИО1 по <адрес> ФИО4 допущено нарушение установленного порядка принятия решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, вследствие чего данное решение является незаконным. Просит суд признать незаконным заключение об аннулировании решения на хранение и ношение оружия от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно нарушает его законные права и интересы и составлено с нарушением норм действующего законодательства.

Заявитель Козин ДА в судебном заседании доводы изложенные в заявлении поддержал и просил их удовлетворить. Просит суд признать незаконным заключение об аннулировании решения на хранение и ношение оружия от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно нарушает его законные права и интересы и составлено с нарушением норм действующего законодательства.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением о спаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу п. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено, в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Анализ приведенных правовых норм показывает, что жалоба на действия (бездействия), решения должностных лиц подлежит удовлетворению при условии наличия двух установленных обстоятельств: нарушения прав и свобод заявителя, а также несоответствие обжалуемых действий (бездействия) требованиям закона.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, а также представленными доказательствами Козин ДА является членом общества Охотников, что подтверждается копией охотничьего билета (л.д. 14)

У Козин ДА имеется разрешение на хранение и ношение огнестрельного, пневматического охотничьего оружия РОХ №, выданное ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ охотничьего оружия РОХ №, выданное ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, РОХ №, выданное ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16)

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОЛРР ФИО1 по <адрес> ФИО4 проведена проверка, которой установлено, что Козин ДА совершил повторно, в течение года, административное правонарушение, посягающее на общественный порядок: привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет» - протокол об административном правонарушении № отДД.ММ.ГГГГ и по ст. 19.16 КоАП РФ «умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности» - протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.8)

На основании проведенной проверки инспектором ОЛРР ФИО1 по <адрес> ФИО4на имя заместителя начальника полиции ФИО1 <адрес> ФИО6 внесено предложение аннулировать разрешение на хранение и ношение огнестрельного, пневматического охотничьего оружия РОХ №, выданного ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, РОХ №, выданного ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до 11042018г. на один год в соответствии со ст. 13 (п.5), 26 (п.3) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ
"Об оружии" о чем объявить Козин ДА(л.д.8)

От ознакомления с решением Козин ДА отказался в присутствии 2 понятых.(л.д.10,12)

В соответствии с протоколом изъятия оружия от ДД.ММ.ГГГГ оружие ИЖ-12, 12 калибр № А-03529 и FABARM XLR 5 BULRUSH, 12 калибр, № FA0231<адрес>.у Козин ДА изъято(л.д.13)

На основании корешка квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ от УУП ОП № ФИО5 принято изъятое им у Козин ДА оружие ИЖ, 12 калибр, № А-03529 и FABARM XLR 5 BULRUSH, 12 калибр, № FA0231<адрес>. (л.д.9)

Не согласившись с изъятием оружия и аннулировании лицензии заявитель обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением на неправомерные действия сотрудников ОЛРР ФИО1 РФ по <адрес> в отношении изъятия принадлежащего ему оружия. При проведении проверки по обращению Козин ДА прокуратурой <адрес> установлено, что последний совершил повторно, в течение года, административное правонарушение, посягающее на общественный порядок: привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет» - протокол об административном правонарушении № отДД.ММ.ГГГГ и по ст. 19.16 КоАП РФ «умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности» - протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, на что дан ответ (л.д. 10).Ответ получен заявителем, что ин не оспаривалось в судебном заседании.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ
"Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае:

1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;

2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;

4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).

В случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются органом внутренних дел до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае наложения судом на юридическое лицо административного наказания в виде административного приостановления деятельности за нарушение правил в сфере оборота оружия и патронов к нему выданные этому юридическому лицу лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение оружия изымаются органом, выдавшим такие лицензию и (или) разрешение, на установленный судом срок наложения наказания.

Лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение оружия, выданные юридическому лицу, аннулируются решением суда на основании заявления органа, выдавшего указанные лицензию и (или) разрешение, если в установленный судом срок административного приостановления деятельности юридического лица не были устранены допущенные им нарушения правил в сфере оборота оружия и патронов к нему, повлекшие наложение наказания в виде административного приостановления деятельности этого юридического лица.

В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с настоящим Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.

В случае добровольного отказа от лицензии и (или) разрешения сроки повторного обращения за их получением не устанавливаются.

На основании Статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ
"Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится:

1) органами внутренних дел в случаях:

грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения;

смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие;

ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия;

2) органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны окружающей среды, в том числе природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в пределах их компетенции с последующей передачей оружия в органы внутренних дел;

3) таможенными органами в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

4) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в органе внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении права на владение оружием либо до отчуждения оружия, но не более одного года. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Исходя из вышеприведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что основания для признания незаконным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, об обязании возвратить оружие, заинтересованное лицо: ФИО1 по <адрес> отсутствуют, так как нарушений требований закона, при принятии решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия у Козин ДА и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования Козин ДА не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований Козин ДА о признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, об обязании возвратить оружие, заинтересованное лицо : ФИО1 по <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кировский районный суд <адрес>.

Срок составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н.Череваткина