Решение по делу № 2-3548/2018 от 02.11.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 сентября 2018 года

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аношина А.Ю.

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСН «Грузино» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась во Всеволожский городской суд <адрес> с иском к ТСН «Грузино», в котором просит признать право собственности на земельный участок №А.

В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно выписке из протокола расширенного заседания правления СНТ «Грузино» от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о выделении ей участка №А на территории СНТ «Грузино-1» площадью 500 кв.м для последующего оформления в собственность. За данный участок она уплачивала членские взносы. В 2010 году ей выдана справка о том, что она является собственником земельного участка №А, задолженности по членским взносам не имеет. Однако в 2014 году председателем СНТ «Грузино» ей выдана выписка из протокола общего собрания о том, что участок 236 А относится к землям общего пользования, а истец в списка членов СНТ не числится, хотя она значится к копиях списка членов СНТ. На генеральном плане земельный участок №А обозначен.

Полагая, что председателем СНТ «Грузино» нарушены е права, она обратилась в суд с данным иском.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена через представителя, об отложении заседания не просила, о уважительности причинах неявки не сообщила, направила в суд представителя, что в силу ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также ссылаясь на то, что согласно генеральному плану земельный участок входит в состав земель общего пользования, на которое за ТСН признано право собственности, изначально предполагался под размещение пожарного водоема, в настоящее время на нем размещена детская площадка, в установленном порядке решение о прекращении права собственности ТСН на земельный участок и о предоставлении истцу земельного участка не принималось.

Третье лицо. не заявляющее самостоятельные требования, в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось, об отложении заседания не просило, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).

Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).

Из положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9, ст. 421 ГК РФ следует, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, свободны в заключении договора, установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества либо же в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина.

Когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности на имущество возникает с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ).

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ).

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право не зависимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности приведенным в законе условиям.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Закона РФ № 66-ФЗ защита прав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется посредством признания их прав.

В п. 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Основания и порядок восстановления нарушенных прав на землю предусмотрены в ст. 60 ЗК РФ.

В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Материалами дела подтверждается и стонами не оспаривалось, что в соответствии с Государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии А-I № на основании распоряжения Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р Ленгирадскому машиностроительному объединению им. Карла Маркса предоставлен в бессрочное бесплатное пользование земельный участок площадью 25 га для организации коллективного садоводства.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № перерегистрировано и садоводческому товариществу «Грузино-1» в коллективно-долевую собственность предоставлены земли общего пользования площадью 86250 кв.м, а также 12 участок в общей площадью 6700 кв.м. На земельный участок площадью 86250 кв.м СТ «Грузино-1» получено свидетельство о праве собственности на землю серии IX-ЛО-3507 №.

Тем же постановлением членам садоводческого товарищества в частную собственность предоставлены индивидуальные земельные участки общей площадью 352350 кв.м (657 участков) согласно прилагаемому списку.

Товарищество собственников недвижимости «Грузино» является правопреемником СНТ «Грузино», организованного решением собрания уполномоченных (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), которое ранее было зарегистрировано Решением исполкома Всеволожского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> – 47 км (Преамбула Устава ТСН Грузино», утвержденного решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, далее – Устав).

ТСН располагается на земельном участке, выделенном согласно Государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии А-I № общей площадью 25 га, закрепленный за товариществом как за юридическим лицом решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Земли общего пользования входят в состав общей совместной собственности членов товарищества и разделу не подлежат (п. 1.2 Устава).

Земли общего пользования в ТСН «Грузино» составляют площадь 44750 кв.м, находятся в собственности ТСН, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>. Земли общего пользования поставлены на кадастровый учет без определения границ земельного участка с присвоением кадастрового номера 47:07:0000000:538.

Истец, заявляя исковые требования, в том числе, в подтверждение членства в СНТ «Грузино», в обоснование требований приводит:

копию выписки из протокола расширенного заседания правления СТ «Грузино» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что на основании заявления ФИО6 она освобождает земельный участок № в СТ «Грузино-4» площадью 600 кв.м, а взамен ей выделе земельный участок в СТ «Грузино-1» №А площадью 500 кв.м;

копию списка членов СНТ «Грузино» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором под пунктом № значится наличие участка №А члена СНТ ФИО6 площадью 500 кв.м;

членскую книжку ФИО6 о том, что она является членом СНТ «Грузино» с ДД.ММ.ГГГГ, владеет земельным участком по 8-й линии №А площадью 500 кв.м;

справку без конкретной даты с указанием года «2008» за подписью председателя правления и главного бухгалтера СНТ «Грузино» о том, что ФИО6является членом СНТ с 1996 года, владеет на праве собственности земельным участком №А площадью 500 кв.м, задолженности по оплате членских взносов на 2010 год не имеет;

квитанциями к приходным кассовым ордерам о принятии СНТ «Грузино» членских взносов от ФИО6 с 1996 по 2010 год.

Вместе с тем, суд не принимает во внимание доводы истца и ее представителя при разрешении заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся: прием в члены такого объединения и исключение из его членов (п. 2); утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 17); распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории (п. 18 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ); одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 19).

Таким образом, единственным подтверждением членства в садоводческом некоммерческом объединении является решение о принятии в члены объединения, принятое общим собранием (собранием уполномоченных), оформленное протоколом (выписка из протокола).

Такой протокол общего собрания членов СНТ «Грузино» или выписка из протокола суду истцом не предоставлены.

Копия протокола выписки из протокола расширенного заседания правления СТ «Грузино» от ДД.ММ.ГГГГ №, на которую ссылается истце и его представитель таким документов, подтверждающим принятие в члены СНТ не является.

Кроме того, истцом суду предоставлена только никаким образом незаверенная светокопия протокола, оригинал документа не предоставлен, происхождение документа не объяснено и суду неизвестно.

Оригинал списка членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ также суду не предоставлен. ТСН «Грузино» отрицало наличие у них оригиналов данного списка и протоколов общих собраний членов ТСН от указанных дат. Происхождение данного списка неизвестно.

В связи с изложенным приведенная выписка из протокола и список членов СНТ «Грузино» не может быть принят судом в качестве доказательств в силу ч. ч. 6 и 7 ст. 67 ГПК РФ.

Справки о членстве в СНТ, копия членской книжки, а также факты уплаты платежей в качестве членских взносов не могут служить подтверждением членства в СНТ ввиду указанных выше причин. В части получения денежных средств может рассматриваться вопрос о наличии неосновательного обогащения.

Также, согласно справке председателя СНТ «Грузино-4», по учетным данным земельный участок с № в СНТ отсутствует.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с генеральным планом СНТ «Грузино», земельный участок №А относится к землям общего пользования, запланированным изначально под размещение пожарного водоема.

Согласно пояснениям представителя ответчика, что не оспаривалось истцом и его представителем, на данном участке в настоящее время располагается детская площадка.

Т.е. и в настоящее время он используется в качестве земель общего пользования для нужд садоводческого объединения.

Представитель истца при рассмотрении дела не отрицал, что истец фактически не владела и пользовалась данным земельным участком, никогда не обрабатывала его.

Сведений о том, что в отношении данного земельного участка членами ТСН «Грузино» принималось решение о прекращении права собственности ТСН и о предоставлении земельного участка истцу в материалы дела также не предоставлено.

Кроме того, представитель ответчика указал, что ранее в отношении земельного участка уже заявлялись требования о признании права собственности иным лицом, которым предоставлялась также членская книжка, однако требования не были удовлетворены.

Помимо этого, суд отмечает, что испрашиваемый земельный участок не сформирован как объект права.

В п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Указанные сведения, которые вносятся в кадастр недвижимости, могут быть основными и дополнительными (п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Основными сведениями являются характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Перечень указанных сведений содержится в п. п. 4 и 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

Так, к основным сведениям относятся, в том числе, вид объекта недвижимости (п/п. 1 п. 4), кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения (п/п. 2 п. 4), описание местоположения объекта недвижимости (п/п. 3 п. 4), кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости (п/п. 5 п. 4),; площадь объекта недвижимости (п/п. 9 п. 4), номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ (п/п. 20 п. 4), кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (п/п. 26 п. 4), номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (п/п. 27 п. 4) и др.

В соответствии с п. п. 8-10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (п. 1 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности).

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случаях (п. 2 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности).

Доказательств тому, что испрашиваемый земельный участок индивидуализирован, определен на местности и поставлен на кадастровый учет, сведения об участке внесены в ЕГРН, учитывая указанные выше сведения об отсутствии данных о выделении его из состава земель общего пользования, истцом и ее представителем суду и в материалы дела не предоставлено.

Поскольку земельный участок 236А не существует как объект права, он не может выступать в гражданском обороте.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСН «Грузино» о признании права собственности на земельный участок №А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: