Решение от 11.07.2023 по делу № 2-800/2023 (2-5640/2022;) от 11.10.2022

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего Мухиной И.Г.,

при секретаре Краевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке

11 июля 2023 года

дело по исковому заявлению К. к Б., Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

К. обратился в суд с исковым заявлением Б., Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, мотивируя свои требования тем, что истец является сыном К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал только с матерью Б., с отцом фактически не проживал, но находился на полном материальном обеспечении матери и отца, который ежемесячно перечислял истцу денежные средства. Отец оплачивал аренду жилья в <адрес>, стоимость обучения по очной форме. После смерти К. истец остался на иждивении матери, после смерти которой истец вынужден был окончить обучение и вернуться в <адрес>. Истец обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца. Сначала ОПФ вынес положительное заключение, но позднее вынес отказ, т.к. не установлен факт нахождения истца на иждивении отца и матери.

Просил установить факт своего нахождения на иждивении К., Б.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования. Просит признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии К. по потере кормильца от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить К. социальную пенсию по случаю потери кормильца К. с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме до окончания обучения, не дольше чем до достижения 23 лет, назначить К. социальную пенсию по случаю потери кормильца Б. с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме до окончания обучения, не дольше чем до достижения 23 лет.

В судебном заседании истец К. поддержал требования. Дополнительно пояснил, что всегда находился на иждивении отца и матери, отец помогал материально, но с ними постоянно не жил. Истец обучается по очной форме, источника дохода не имеет.

Ответчик Б. не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что истец находился на содержании родителей.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Новокузнецке КО (межрайонное) Блинова И.А., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска, т.к. мать истца официально не работала, на учете как ищущий работу не состояла, пособия не получала.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно п.3 ч.2 ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

В соответствии с ч.3 ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что установление юридического факта нахождения на иждивении имеет для заявителя юридическое значение, поскольку он будет иметь право на получение пенсии по потере кормильца.

Как следует из материалов дела родителями К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем представлена копия свидетельства об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ. К. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ), Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленным документам К. обучался в ЧПОУ «Анапский индустриальный техникум» с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения (приказ №.1 от ДД.ММ.ГГГГ), отчислен ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время обучается в ГАПОУ ККАСиЦТ по очной форме обучения (бюджет), срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, на данный момент срок очного обучения не истек.

Разрешая заявленные требования К. об установлении факта нахождения на иждивении, суд считает, что Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п.1 ст.54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п.1 ст.80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 407-О).

Объяснения истца о том, что он находился на иждивении родителей и после достижения им совершеннолетия, подтверждаются показаниями ответчика Б. В доказывании истцом факта нахождения истца на иждивении родителей с момента рождения до достижения совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) нет необходимости, поскольку это следует из норм действующего законодательства. Финансовое обеспечение К. К. подтверждается выпиской по счету в ПАО «Сбербанк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно справке ОФПиСС РФ по КО от ДД.ММ.ГГГГ К. являлся получателем страховой пенсии по старости, а также получал доплату к пенсии (ДМО) и ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

Допрошенные судом свидетели П., Л., П. пояснили, что являются родственниками К., он проживал со своей матерью Б. и находился на ее иждивении и отца – К., который также содержал финансово сына, т.к. он по достижении совершеннолетия обучался по очной форме обучения.

При решении вопроса о праве К. на получение пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу, что подлежат применению положения ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет установить факт нахождения заявителя на иждивении Б.,К. до ДД.ММ.ГГГГ и на иждивении Б. до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оказываемая ими помощь являлась для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

На основании изложенного, учитывая, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при этом, К. с ДД.ММ.ГГГГ обучается по очной форме обучения и не достиг возраста 23 лет, находился на иждивении родителей, то суд находит, что следует установить факт нахождения К. на иждивении К. и на иждивении Б.

При этом, разрешая заявленные истцом требования о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначить страховую и социальную пенсии, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу по заявлению К. вынесено решение об отказе в установлении социальной пенсии по СПК №. Основанием к отказу указано, что заявитель не предоставил документы, подтверждающие право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу по заявлению К. вынесено решение о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с подтверждением факта нахождения на иждивении умершего кормильца.

Позднее ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу по заявлению К. вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении социальной пенсии, т.к. на момент смерти родителей К. не являлся учащимся очного отделения учебного заведения, поэтому право на назначение социальной пенсии по потере кормильца отсутствует.

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу по заявлению К. вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии №. Основанием к отказу указано, что на момент смерти отца ДД.ММ.ГГГГ и на момент смерти матери ДД.ММ.ГГГГ К. не являлся учащимся очного отделения учебного заведения (отчислен ДД.ММ.ГГГГ) и не установлен факт нахождения на иждивении.

Также, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в установлении социальной пенсии. Основанием к отказу указано, что на момент смерти отца ДД.ММ.ГГГГ и на момент смерти матери ДД.ММ.ГГГГ К. не являлся учащимся очного отделения учебного заведения (отчислен ДД.ММ.ГГГГ) и не установлен факт нахождения на иждивении.

С 01.01.2023 на основании ФЗ от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ», постановления Правления ПФР от 09.12.2022 № 316п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу» принято решение о реорганизации ГУ ОПФР по КО с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ по КО - в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР Кемеровской области-Кузбассу).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Положения ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч.11 ст.10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч.11 ст.10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

В силу ч.5 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку факт нахождения истца, достигшего совершеннолетия, на иждивении родителей нашел свое подтверждение, учитывая, что истец не работал, самостоятельных доходов не имел, каких-либо выплат, пособий не получал, получал от родителей материальную помощь, которая и являлась для него постоянным и основным источником средств существования, кроме того, на момент обращения к ответчику за назначением пенсии по случаю потери кормильца, истец на момент смерти кормильца Б. не работал и представил сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца, соответственно, решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, а также решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении социальной пенсии являются незаконными, в связи с чем, исковые требования в указанной части, а именно, о признании вышеназванных решений и обязании ОСФР Кемеровской области-Кузбассу назначить К. социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до достижения возраста 23 лет, подлежат удовлетворению.

При этом, решение № об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца принято законно, поскольку как установлено судом на день обращения заявителя к ответчику за назначением страховой пенсии по потере кормильца он после смерти отца на протяжении года находился на иждивении только матери Б., которая не была официально трудоустроена, не имела страховой стаж и не уплачивала страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В связи с указанным, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.264,265,194,197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░.░░.░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░.░░.░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.07.2023.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░