Дело № 2-8628/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2016г. г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры в составе
председательствующего судьи Паничева О.Е.,
при секретаре Латышевой Л.А.,
с участием истца Лащеновой А.Н.,
представителя истца Бойко Е.А.,
с участием представителя ответчика Цуканова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лащеновой А.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Лащенова Д.А. и Лащеновой В.А. к ОАО «Ипотечное агентство Югры» об обязании восстановить в Едином списке участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты- Мансийского автономного округа- Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты- Мансийского автономного округа- Югры на период 2005-2015годы», обязании предоставить субсидию на несовершеннолетних детей,
У С Т А Н О В И Л :
Лащенова А.Н., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Лащенова Д.А. и Лащеновой В.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Ипотечное агентство Югры» об обязании восстановить в Едином списке участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты- Мансийского автономного округа- Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты- Мансийского автономного округа- Югры на период 2005-2015годы» по дате подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, предоставить субсидию на несовершеннолетних детей Лащенова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Лащенову В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., мотивируя свои требования тем, что в 2007 г. она, будучи молодым специалистом была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и была поставлена на учет для предоставления государственной поддержки в соответствии с подпрограммой «Доступное жилье молодым» и подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» на 2005-2015 г. В сентябре 2007 г. ей была выделена господдержка в виде «первоначального взноса на приобретение жилого помещения». Истцом была приобретена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с Лащеновым А.В. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Лащенов Д.А.. ДД.ММ.ГГГГ совместно с супругом подали заявление о признании их участниками подпрограммы ««Доступное жилье молодым» программы <адрес>- Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес>- Югры» с целью получения субсидии на ребенка. Согласно Уведомления о постановке на учет для получения субсидии истец Лащенова А.Н. и ее супруг Лащенов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, были поставлены на регистрационный учет для предоставления субсидии на молодую семью (имеющую детей) по подпрограмме "Доступное жилье молодым" Программы <адрес>-Югры "Улучшение жилищных условий населения <адрес>-Югры на 2005-2015 года". ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Лащенова В.А., сведения о ее рождении так же были предоставлены ответчику. В соответствии с условиями подпрограммы № «Доступное жилье молодым» истец передала в собственность Лащенова В.А., Лащеновой В.А. по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру. ДД.ММ.ГГГГ муж Лащеновой А.Н. погиб. ДД.ММ.ГГГГ в их адрес пришло уведомление о возникновении права на получение субсидии. Истцом в установленные сроки был подан необходимый пакет документов. В марте 2016 г. она получила решение о снятии с учета и исключении из Единого списка участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы <адрес>- Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес>- Югры на период 2005-2015годы», решение мотивировано тем, что она утратила основания по программе «молодой специалист». Считает решение ОАО «Ипотечное агентство Югры» о снятии с учета и исключении из Единого списка участников в рамках подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы <адрес>-Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес>-Югры на период 2005-2015г.г.», утвержденной Законом <адрес>-Югры от 11.11.2005г. №-оз, выданного Сургутским филиалом агентства от 28.09.2010г. исх. № незаконным и необоснованным.
Истец Лащенова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель истца в судебном заседании поддержала требования истца по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика исковые требования не признал, суду пояснила, с доводами истца Агентство не согласно, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы (далее - Закон 103-оз) участие в программе добровольное и носит заявительный характер.
В судебном заседании установлено, что по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Лащенова А.Н. (на тот момент Жудро А.Н.) поставлена на учет в рамках подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» по категории «молодой специалист».
Данный вид государственной поддержки (подпрограмма 4) подразумевает государственную поддержку в виде компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору либо заключение с участником договора льготного жилищного займа. На дату постановки на учет Лащенова А.Н. в браке не состояла, имела постоянное место работы. Выбор категории и вида государственной поддержки является прерогативой заявителя, что подтверждается подписанным собственноручно заявлением Истца.
03.09.2007г. Истец заключила кредитный договор № с ОАО «Ханты-Мансийский банк». Кредит целевой и предоставляется на приобретение жилого помещения. 03.07.2007г. заключила трехстороннее соглашение №/С302 о компенсации части процентной ставки по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №. В этот же день, 03.09.2007г., Истец приобрела по договору купли-продажи квартиры жилое помещение общей площадью 59,7 кв.м. по адресу: <адрес>. Данная квартира приобретена с использованием средств, предоставленных по кредитному договору,
Таким образом, Истец воспользовалась государственной поддержкой по подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование», как молодой специалист.
Согласно ст. 3 Закона ХМАО-Югры от 11.11.2005г. № 103-оз 9 ред. от 28.12.2006г) составными частями Программы являются следующие подпрограммы, направленные на решение задач, поставленных настоящей Программой:
1) "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания";
2) "Доступное жилье молодым";
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 26.02.2006 N 20-оз)
3) "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
4) "Ипотечное жилищное кредитование";
5) "Жилищные субсидии на строительство и (или) приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям";
6) "Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда";
7) "Проектирование и строительство инженерных сетей".
Статьей 2 указанного закона регламентировано, что в рамках настоящей Программы граждане не могут улучшать свои жилищные условия одновременно в рамках нескольких подпрограмм, входящих в ее состав, за исключением случаев, установленных законом.
ДД.ММ.ГГГГ Истец вступила в брак с Лащеновым А.В ДД.ММ.ГГГГ родился сын Лащенов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ – дочь Лащенова В.А.
ДД.ММ.ГГГГ Лащеновой А.Н. подано заявление о постановке на учет для предоставления субсидии как «молодой специалист», в связи с рождением ребенка по подпрограмме «Доступное жилье молодым» в рамках подпрограммы 2 Закона ХМАО-Югры № 103-оз от 11.11.2005г.
В соответствии с п. 17 ст. 10 Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 103- оз условия подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» распространяются на молодые семьи и молодых специалистов, принятых на учет в качестве участников подпрограммы 2 и заключивших договоры на строительство или приобретение жилого помещения после вступления в силу Закона.
В соответствии с п.12. ст.10 Закона 103-оз, молодая семья, вставшая на учет по подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование» в последующем может воспользоваться государственной поддержкой по подпрограмме 2 «Доступное жилье молодым» в случае рождения (усыновления) детей.
По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Лащенова А.Н. признана участником подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» по категории «молодой специалист».
Поскольку Лащенова А.Н. воспользовалась ранее как участник по подпрограмме 4 «Ипотечное жилищное кредитование» по категории «молодой специалист» в соответствии с Законом 103-оз Лащенова А.Н. при сохранении условий отнесения к категории «Молодой специалист» могла претендовать на право получения субсидии в рамках подпрограммы 2 в случае рождения детей.
Закон 103-оз в ст. 9 дает определение «молодой специалист - выпускники учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования после получения диплома (иного документа), не состоящие в браке, впервые вступившие в трудовые отношения и заключившие трудовые договоры, а в случае призыва на срочную военную службу ░ ░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░».
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░».
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 103-░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 67-░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░ "░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░" ░░ 2005 - 2015 ░░░░".
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 2 «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░». ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3.1, 3.3, 3.4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №-<░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 2 «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░ "░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░" ░░ 2005 - 2015 ░░░░" ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1-8 ░.3.6. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 2 «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> - ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ №. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ 2 "░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194- 199 ░░░ ░░ ░░░
░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 2 «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2005-2015░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░