Решение по делу № 2а-5324/2022 (2а-15700/2021;) от 03.11.2021

К делу №2а-5324/2022

23RS0041-01-2021-022996-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2022 года                                                                                                г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                 Бровцевой И.И.,

секретаря судебного заседания                Калмазовой И.А.,

с участием помощника судьи                                     Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к Возиянову Михаилу Валерьевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня обратилась в суд с исковыми требованиями к Возиянову М.В. о взыскании задолженности по уплате обязательных таможенных платежей в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>

В обоснование требований указано, что 04.05.2016 г. Возиянов М.В. осуществил временный ввоз автомобиля в зоне деятельности поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни. Срок временного ввоза установлен до 03.05.2017 г. После чего ответчиком временный ввоз не продлевался, о выпуске в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза установленным порядком не обращался. Таганрогской таможней в адрес Возиянова М.В. направлено уведомление о не уплаченных таможенных платежах от 07.04.2020 г., которое оставлено без удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения таможенного органа к мировому судье за выдачей судебного приказа. Определением мирового судьи от 19.03.2021 г. судебный приказ в отношении Возиянова М.В. отменен, что послужило основанием для подачи административного искового заявления в суд. Просили суд восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии с п. 5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Статья 114 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предусматривает, что плательщики таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом. В данном случае плательщиком является Ответчик как лицо, временно ввезшее транспортное средство на таможенную территорию Российской Федерации и взявшее на себя обязательство о его декларировании и обратном вывозе в установленный срок.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 152 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 150 Закона).

ДД.ММ.ГГГГ на территорию Таможенного союза был ввезен автомобиль <данные изъяты>, VIN №.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение № об уплате таможенных пошлин и налогов в отношении транспортного средства.

07.04.2020 г. Ростовской таможней в адрес Возиянова М.В. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней со сроком оплаты не позднее 15 рабочих дней с момента поучения.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом ( таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом ( таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе прочих обстоятельств, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Следовательно, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 32 КАС РФ, является исполнение налоговым органом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Судебный приказ о взыскании с Возиянова М.В. таможенных платежей и пени был вынесен мировым судьей судебного участка №64 Пролетарского судебного района г. Тулы 22.06.2020 г.

Определением мирового судьи судебного участка №64 Пролетарского судебного района г. Тулы от 19.03.2021 г., судебный приказ от 22.06.2020 г., вынесенный в отношении Возиянова М.В. отменен по заявлению должника.

В суд общей юрисдикции с административным иском о взыскании задолженности по оплате таможенных платежей и пени Ростовская таможня обратилась 03.11.2021 г.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился с иском за пределами установленного процессуального срока.

Мотивируя свои требования о восстановлении срока, административный истец указывает на то, что Таганрогская таможня реорганизована с 01.10.2020 г. путем присоединения к Ростовской таможне, в связи с чем осуществлен большой объем работ по передаче и приему информационных и документационных ресурсов.

Однако, изложенное в административном исковом заявлении ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом суд считает не подлежащим удовлетворению поскольку доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд с настоящим административным иском в период с 19.03.2021 г. по 03.11.2021 г. суду не представлено.

Доводы административного истца о том, что причина пропуска срока для обращения в суд является уважительной, суд считает не обоснованными, поскольку административный истец является государственным органом, осуществляющим контроль, в том числе за уплатой таможенных сборов и платежей, и, следовательно, должен был контролировать данный процесс в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для подачи административного искового заявления к Возиянова М.В., а также оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Ростовской таможни к Возиянову Михаилу Валерьевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Судья: