К делу 2-513/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 15 февраля 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре Дяченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП КК «Кубаньводокомплекс» к Шдяхтина Т.Г. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ГУП КК «Кубаньводокомплекс» обратилось в суд к Шляхтиной Т.Г. с исковым требованиями о взыскании задолженности за незаконное подключение к системам водоснабжения и незаконное пользование холодной водой в размере 260604,25 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 5806,04 рублей.
Требования мотивированы тем, что 21.06.2019г., в ходе планового осмотра централизованной системы холодного водоснабжения представителями ГУП КК «Кубаньводкомплекс» обнаружено несанкционированное (самовольное) подключение к централизованной системе холодного водоснабжения земельного участка, с кадастровым номером - <адрес> установлен тариф на питьевую холодную воду для ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Таманский групповой водопровод» 50,62 рублей без НДС (61,60 рублей с НДС 20%).4578,3 м3 * 50,62*1,2 руб. = 278 104,25 рублей.
Отправленная ответчику претензия от 02.07.2019г. № была удовлетворена частично.В счет погашения долга ответчиком была внесена сумма, в размере 17500 рублей. В результате самовольного подключения и пользования системой холодного водоснабжения, руководствуясь положениями Правил №, задолженность ответчика, в результате самовольного присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения, согласно прилагаемому расчету, с учетом ранее внесенной суммы задолженности, составляет 260604,25 рублей, что послужило основанием для обращения в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.
Постановлением администрации Ахтанизовского сельского поселения <адрес> «Кубаньводкомплекс» определено гарантирующей организацией водопроводного хозяйства на территории Ахтанизовского сельского поселения<адрес>.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно п. 33 Правил №, при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения, и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю), абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.
В силу п. 35 Правил № абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, проведшие проверку в соответствии с положениями настоящего ФЗ.
В соответствии с пп.1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и пп. «а» п. 22 Правил №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.
На основании п.24 Правил №, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
Судом установлено, 21.06.2019г., в ходе планового осмотра централизованной системы холодного водоснабжения представителями ГУП КК «Кубаньводкомплекс» было обнаружено несанкционированное (самовольное) подключение к централизованной системе холодного водоснабжения земельного участка, с кадастровым номером - <адрес>
В ходе осмотра установлено, что Шляхтиной Т.Г. осуществлялся несанкционированный отбор холодной воды. Техническая документация, подтверждающая надлежащее подключение Объекта, ответчиком не представлена и на сегодняшний день отсутствует.
Самовольное подключение выполнено путем присоединения водопроводной трубы диаметром 32 мм, материал сталь, к централизованной сети холодного водоснабжения диметром 300 мм, материал сталь.
По результатам осмотра был составлен акт от 21.06.2019г., подписанный со стороны Шляхтиной Т.Г. без возражений.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно п.86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении иводоотведении» и Правилами №, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Правилами № для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.
Пунктами 20, 23 типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №, предусмотрено, что объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложению N 5, подтверждающего выполнение сторонами условий подключения (технологического присоединения) и иных обязательств по настоящему договору, и подписания акта о разграничении балансовой принадлежности водопроводных сетей по установленной форме.
Водоснабжение в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства при условии получения заказчиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после подписания сторонами акта о подключении объекта и заключении договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с даты, определенной таким договором.
Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок подключения реконструированного или построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Подключение объекта капитального строительства к централизованным сетям водоснабжения в нарушение вышеуказанного порядка считается по смыслу вышеуказанных правовых норм самовольным подключением.
Таким образом, Шляхтина Т.Г. допустила самовольное подключение Объекта к системе водоснабжения, не заключил договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и не внес плату за подключение, чем нарушил: Федеральный закон от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006г. №, Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п. 62, п. 115 Правил № при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, исполнитель приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Из изложенных обстоятельств, следует, что данное подключение, выполненное ответчиком, к централизованной системе холодного водоснабжения является самовольным.
Объем потребленной воды производится расчетным способом в соответствии с п.62 Правил № с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений.
Из представленного расчета, произведенного на основании акта от 21.06.2019г., следует, что за период продолжительностью 90 дней при сечении трубопровода в 25 мм и скорости движения жидкости 1,2 м/сек. объем потребления воды в сутки составит 50,87 м3/сут., то есть за 90 дней (три месяца) в объеме 4 578,3 м3.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона № 416-ФЗ оплата питьевой воды осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение).
На основании ст. 5 Закона № 416-ФЗ Приказом РЭК ДЦиТ <адрес> от 06.12.2017г. №-ВК установлен тариф на питьевую холодную воду для ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Таманский групповой водопровод» 50,62 рублей без НДС (61,60 рублей с НДС 20%): 4578,3 м3 * 50,62*1,2 руб. = 278 104,25 рублей.
Отправленная ответчику претензия от 02.07.2019г. № была удовлетворена частично, а именно, в счет погашения долга ответчиком была внесена сумма, в размере 17500 рублей.
В результате самовольного подключения и пользования системой холодного водоснабжения, руководствуясь положениями Правил №, задолженность ответчика, в результате самовольного присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения, согласно прилагаемому расчету, с учетом ранее внесенной суммы задолженности, составляет 260604,25 рублей.
На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Учитывая установленные обстоятельства, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 5806,04рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 260 604,25 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 25 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5806 ░░░░░░ 04 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░