№ 2а-597/13-2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 января 2018 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего - судьи: Авериновой А.Д.,
при секретаре: Канунниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Трофимова Андрея Викторовича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Белозерову А.В., УФССП России по Курской области об оспаривании постановления,
У С Т А Н О В И Л:
Трофимов А.В. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к МОСП по ОИП УФССП России по Курской области. При этом указав, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с него уголовного штрафа в размере 300 000 руб. Данное постановление было им получено ДД.ММ.ГГГГ Поскольку постановление о рассрочке штрафа не вступило в законную силу, то считает, что судебным приставом-исполнителем не могло быть вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением от 21.12.2017 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Белозеров А.В. и УФССП России по Курской области.
Определением от 29.12.2017 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФК по Курской области.
В судебное заседание не явились: административный истец Трофимов А.В., судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Белозеров А.В., представитель УФССП России по Курской области, представитель УФК по Курской области. О слушании дела извещены надлежащим образом. От административного истца, судебного пристава-исполнителя поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. От представителя УФК по Курской области поступили объяснения, согласно которым, они считают, что необоснованно были привлечены к участию в деле.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».
В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч.8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту- ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ленинским районным судом г. Курска по делу № г., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Белозеровым А.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника- Трофимова А.В., в пользу взыскателя- УФК по Курской области, предмет исполнения: уголовный штраф как дополнительный вид наказания в размере 300 000 руб.
Постановления о возбуждении исполнительного производства было направлено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было приостановлено по причине обращения в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке выплаты штрафа.
Данные обстоятельства подтверждены материалами исполнительного производства, реестром отправки исходящей корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены нормами статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4)документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления судебного пристава-исполнителя, предусмотрены ч.2 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Как видно из материалов дела, при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Трофимова А.В., судебный пристав-исполнитель руководствовался вышеуказанными нормами закона.
Довод административного истца об отсутствии оснований для возбуждения исполнительного производства, поскольку имеется постановление о рассрочке штрафа не вступившее в законную силу, является несостоятельным, поскольку вынесение постановления о рассрочке уплаты штрафа в силу ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства.
Доказательств, подтверждающих, что судебным приставом-исполнителем допущено существенное нарушение установленного законом порядка вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, суду не предоставлено, постановление о возбуждении исполнительного производства являются законным, нарушений прав административного истца судебным приставом-исполнителем не допущено (в настоящее время исполнительное производство приостановлено), в связи с чем, оснований для признания удовлетворения требований как для признания незаконным, так и отмены постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░:
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>