Решение по делу № 33-6171/2024 от 15.05.2024

Судья: Татарникова Е.В.     Дело № 33-6171/2024

24RS0048-01-2022-001367-31

2.137

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2024 года          г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной В.Г.

при ведении протокола помощником судьи: Мироновой Н.М.

рассмотрев в судебном заседании заявление Усиковой Е.А., Усикова А.С. об индексации денежных сумм, взысканных решением Советского районного суда г. Красноярска от 25 ноября 2022 года по гражданскому делу по иску МО город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Усиковой Е.А., Усикову А.С. об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд

по частной жалобе Департамента градостроительства администрации г. Красноярска

на определение Советского районного суда г. Красноярска от 11 марта 2024 года, которым постановлено:

«Заявление Усиковой Е.А., Усикова А.С. об индексации присужденных судом денежных сумм удовлетворить частично.

Взыскать с МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу Усиковой Е.А. индексацию присужденной на основании Советского районного суда г. Красноярска от 25.11.2022 суммы за период с <дата> по <дата> в размере 34 894,38 руб.

Взыскать с МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу Усикова А.С. индексацию присужденной на основании Советского районного суда г. Красноярска от 25.11.2022 суммы за период с <дата> по <дата> в размере 34 894,38 руб.»

УСТАНОВИЛ:

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 25 ноября 2022 года исковые требования МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Усиковой Е.А., Усикову А.С. об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд удовлетворены частично. У Усиковой Е.А., Усикова А.С. изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1026 кв.м. Определен размер возмещения, подлежащий выплате Усиковой Е.А., Усикову А.С. в равных долях за вышеуказанные изымаемые объекты недвижимого имущества в сумме 2 527 000 рублей. Прекращено право собственности Усиковой Е.А., Усикова А.С. на вышеуказанный земельный участок. За МО г. Красноярск признано право собственности на указанный земельный участок.

Апелляционным определением судебной коллегии Красноярского краевого суда от 15 марта 2023 года решение суда от 25 ноября 2022 года оставлено без изменения.

Усикова Е.А. и Усиков А.С. в лице своего представителя Кучкина М.Г. обратился в суд с заявлением об индексации денежной суммы, взысканной в пользу истцов вышеуказанным решением суда, мотивируя требования тем, что денежные средства взысканные решением суда, на основании исполнительного листа ФС № и исполнительного листа ФС № были выплачены истцам в полном объеме <дата>. Таким образом, с момента предъявления исполнительных документов до момента выплаты денежных средств прошло 3 месяца.

На основании изложенного, просил произвести индексацию присужденной на основании решения Советского районного суда г. Красноярска от 25.11.2022 денежной суммы в счет компенсации за изымаемый объект недвижимости для муниципальных нужд за период с <дата> по <дата> в размере 78 821,21 рубль.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель Департамента градостроительства администрации г. Красноярска - Мухачева К.Ю. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что нарушений прав ответчиков муниципальным образованием в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска не имеется, поскольку недвижимое имущество изъято <дата>, после выплаты возмещения до момента изъятия ответчики им пользовались и распоряжались по своему усмотрению. При этом, денежная компенсация была выплачена Усиковым в предусмотренный действующим законодательством трехмесячный срок.

Поданная по делу частная жалоба в силу положений ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Проверив материалы дела, определение суда, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом определения.

В силу ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором. Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

Статьей 10 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе местные бюджеты.

Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются гл. 24.1 БК РФ.

В силу пп. 1 и 2 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Из правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2024 г. N 3-П по делу о проверке конституционности статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 1 и 2, абзаца первого пункта 5, абзаца первого пункта 6, абзаца первого пункта 7 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в связи с жалобами граждан Гусевой И.В. и Тихомирова С.Н. данные нормы были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой неопределенность их нормативного содержания в системе действующего правового регулирования порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений (пункт 1 резолютивной части постановления).

Данным постановлением на федерального законодателя возложена обязанность внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из этого постановления и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2023 г. N 34-П (пункт 2 резолютивной части постановления).

Кроме того, постановлено, что до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из данного постановления и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2023 г. N 34-П, срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и на средства бюджетных учреждений должен исчисляться со дня поступления исполнительных документов, названных соответственно в статье 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или в части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на исполнение в уполномоченный орган (орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетного учреждения).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Красноярска от 25 ноября 2022 года исковые требования МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Усиковой Е.А., Усикову А.С. об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд удовлетворены частично. У Усиковой Е.А., Усикова А.С. изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1026 кв.м. Определен размер возмещения, подлежащий выплате Усиковой Е.А., Усикову А.С. в равных долях за вышеуказанные изымаемые объекты недвижимого имущества в сумме 2 527 000 рублей. Прекращено право собственности Усиковой Е.А., Усикова А.С. на вышеуказанный земельный участок. За МО г. Красноярск признано право собственности на указанный земельный участок.

Апелляционным определением судебной коллегии Красноярского краевого суда от 15 марта 2023 года решение суда от 25 ноября 2022 года оставлено без изменения

02 августа 2023 года представителю Усиковой Е.А., Усикову А.С. Советским районным судом г. Красноярск выданы исполнительные листы ФС № и ФС №.

Как следует из отчетов об отслеживании почтовых отправлений, Усикова Е.А. и Усиков А.С. обратились в УФК по Красноярскому краю с данными исполнительными документами <дата>, которые получены Управлением <дата>.

Согласно информации с официального сайта Федерального казначейства о ходе исполнения предъявленных исполнительных документов, поступление данных исполнительных листов в УФК по Красноярскому краю зарегистрировано <дата>, денежные средства перечислены на банковский счет взыскателей <дата>.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.208 ГПК РФ с учетом разъяснений Конституционного Суда РФ, изложенных в Постановлении от <дата>, пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для индексации присужденных в пользу Усиковой Е.А., Усикова А.С. денежных средств в связи с несвоевременным исполнением должником судебного решения в целях сохранения покупательной способности денежных сумм, присужденных по решению суда, исходя из индексов роста потребительских цен, взыскав с ответчика в пользу истцов индексацию денежной суммы за период с <дата> по <дата> в сумме по 34 894,38 рубля в пользу каждого.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, они подробно мотивированы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам и требованиям действующего законодательства.

Поскольку целью индексации присужденных денежных сумм является поддержание их покупательной способности в условиях инфляции, следовательно, индексация является механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.

В связи с тем, что решение Советского районного суда от 25 ноября 2022 года исполнено <дата>, суд первой инстанции, произведя расчет индексации взысканных денежных сумм, правомерно удовлетворил заявление взыскателей Усиковой Е.А., Усикова А.С. на общую сумму 69 788,76 рублей.

При этом, вопреки доводам жалобы, суд обоснованно исходил из правоприменения положений законодательства об индексации, отраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2024 г. N 3-П, а также из того, что срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и на средства бюджетных учреждений подлежит исчислению со дня поступления исполнительных документов, выданных Советским районным судом г. Красноярска заявителям, в УФК по Красноярскому краю.

Изложенные в частной жалобе доводы о том, что данные правоотношения распространяются на отношения возникшие после вынесения Постановления Конституционного суда РФ №3-П от 25 января 2024 года, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку расчет произведен с учетом данных, размещенных на сайте Росстата (rosstat.gov.ru), на основании индексов потребительских цен, определенных для региона места нахождения взыскателя.

Вопреки доводам частной жалобы механизм индексации взысканных по судебному решению денежных сумм направлен на поддержание покупательской способности данных сумм, не является мерой гражданской или иной ответственности. Единственным основанием для индексации взысканных сумм является их обесценивание на день фактического исполнения решения суда.

Каких-либо иных правовых доводов, опровергающих выводы суда, в том числе в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, частная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции постановил законное и обоснованное определение, удовлетворив заявление об индексации денежных сумм, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта по доводам частной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Советского районного суда г. Красноярска от 11 марта 2024 года оставить без изменения, а частную жалобу Департамента градостроительства администрации г. Красноярска - без удовлетворения.

Председательствующий: