Решение от 01.11.2017 по делу № 2-1436/2017 от 01.09.2017

Дело № 2-1436/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 01 ноября 2017 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Буровой Е.В.,

при секретаре Петренко М.В.,

представителя ответчика Нейман Т.К.- адвоката Кирпина В.Н. по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района .... к Нейман Тамаре Константиновне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района .... обратилась в суд с иском к Нейман Т.К. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что в долевую собственность граждан было предоставлено 8071 га сельскохозяйственных угодий массива № ...., был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 16,9 га.

В связи с тем, что граждане не распоряжались в течение трех и более лет подряд земельными долями, администрацией Верхнедобринского сельского поселения было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Добринский», на повестку дня которого было поставлено утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в областной газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на официальном сайте администрации Верхнедобринского сельского поселения. Указанный список размещался также на информационных стендах, расположенных на территории Верхнедобринского сельского поселения.

В связи с тем, что граждане, которые значатся в списке невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме в администрацию Верхнедобринского сельского поселения заявление об исключении их из списка, как собственников, осуществляющих в полной мере права собственника, в связи с не утверждением общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, на основании ч.7 ст. 12.1 ФЗ о т ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Верхнедобринского сельского поселения № ....-а от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Добринский».

Выделенная Нейман Т.К., земельная доля размером 16,9 га находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 8071 га с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района .....

Ответчик не предпринимал каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражал иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд.

Кроме того, согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... право собственности на земельную долю ответчика в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, получив права на земельную долю вследствие перерегистрации из коллективного предприятия колхоза «Добринский» в СПК «Добринский», Нейман Т.К. не воспользовалась своими правами пользования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СПК (Сельскохозяйственная артель) «Добринский» ликвидировано по решению суда.

Нейман Т.К. не изъявила желания распорядиться своей долей, соответственно земельная доля ответчика является невостребованной.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован порядок признания земельных долей невостребованными.

Администрацией Верхнедобринского сельского поселения была соблюдена процедура признания земельных паев невостребованными, установленная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ в полном объеме.

Помимо прочего, согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 ФЗ, собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре.

Если провести анализ ст.ст. 12, 12.1, 13 названного закона, ст.ст. 218, 247 ГК РФ, можно сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи с чем, признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст. 218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, поскольку у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли. В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственников земельных долей в течение трех и более лет с момента приобретения права собственности (невостребованность) является основанием для прекращения права собственности на них.

Признание права собственности за Верхнедобринским сельским поселением необходимо для того, чтобы выделить указанную земельную долю в натуре, определить границу указанной земельной доли с последующей передачей ее в аренду для пополнения муниципального бюджета.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просил суд:

Прекратить право собственности Нейман Т.К. на земельную долю, находящуюся в границах Верхнедобринского сельского поселения, размером 16,9 га.

Признать право муниципальной собственности за Верхнедобринским сельским поселением на невостребованную земельную долю размером 16,9 га, находящуюся в границах Верхнедобринского сельского поселения, принадлежащую Нейман Т.К.

В судебное заседание представитель администрации Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района .... не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В связи с тем, что место жительства ответчика Нейман Т.К.неизвестно, суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил ей адвоката.

Представитель ответчика Нейман Т.К. адвокат Кирпин В.Н. по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал, поскольку не известно волеизъявление самого ответчика по распоряжению земельной долей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

При этом в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Постановлением администрации .... № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан было предоставлено 8071 га сельскохозяйственных угодий массива № ...., был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 16,9 га.

Выделенная Нейман Т.К., земельная доля размером 16,9 га находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 8071 га с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района .....

Ответчик не предпринимает каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ СПК «сельскохозяйственная артель») «Добринский» ликвидировано по решению суда.

Как было установлено, в газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, в котором был указан и ответчик. В указанной публикации был указан срок, адрес, по которому необходимо было обратиться с заявлением о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности.

Кроме того, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было размещено на официальном сайте администрации Верхнедобринского сельского поселения в сети «Интернет».

Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории Верхнедобринского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .....

Постановлением администрации Верхнедобринского сельского поселения № ....-а от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей СПК «Добринский», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Возражений от ответчика относительно включения ее земельной доли в список невостребованных земельных долей в администрацию Верхнедобринского сельского поселения не поступало.

Таким образом, администрацией Верхнедобринского сельского поселения Камышинского муниципального района .... в полном объеме была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной, установленная Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 16,9 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 34:10:000000:52, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ...., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ .... ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 16,9 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ...., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░░░░░░ ░.░.