Решение от 28.10.2024 по делу № 21-351/2024 от 08.10.2024

72RS0025-01-2024-010287-94

Дело № 21-351/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                                        28 октября 2024 года

Судья Тюменского областного суда Галяутдинова Е.Р. при подготовке к рассмотрению жалобы представителя Управления Федерального казначейства по Тюменской области Суслаевой С.П. на решение судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 17 сентября 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ректора ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» Ефремовой ФИО6,

у с т а н о в и л:

22.05.2024 постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Тюменской области Колосовой С.В. № 17-27/2024-34 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ректора ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» Ефремовой В.В. на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное постановление должностного лица и.о. прокурора Центрального АО г. Тюмени Морозовым А.Н. принесен протест с ходатайством о восстановлении срока на его опротестование.

17.09.2024 определением судьи Центрального районного суда г. Тюмени ходатайство прокурора удовлетворено, восстановлен срок опротестования названного постановления.

<.......> решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Тюменской области Колосовой С.В. № 17-27/2024-34 от 22.05.2024 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Управление Федерального казначейства по Тюменской области.

На судебное решение заместителем начальника юридического отдела Управления Федерального казначейства по Тюменской области Суслаевой С.П. подана жалоба в вышестоящий суд, в которой ставится вопрос о его отмене.

    Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

    Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного кодекса.

    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административного органа предоставлено право обжалования судебных актов, принятых по делу об административном правонарушении.

    Такие случаи предусмотрены частью 1.1 статьи 30.1, частями 5, 6 статьи 30.9, частями 4, 5 статьи 30.12 названного кодекса.

    В силу части 5 статьи 30.9 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано решение суда по жалобе на это постановление.

Норм, предусматривающих право иных лиц по обжалованию судебных решений КоАП РФ не содержит.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.......> <.......> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ) (абзац 3 пункта 10).

В силу изложенного из буквального толкования указанной нормы следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие и принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

    Исходя из закрепленных в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях норм, правом на обжалование состоявшегося по делу судебного акта наделен заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Тюменской области Колосова С.В., вынесшая постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2024.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм действующего Кодекса, жалоба подана и подписана иным должностным лицом – начальником юридического отдела Управления Федерального казначейства по Тюменской области Суслаевой С.П., которой в силу вышеприведенных норм не предоставлено право обжаловать решение судьи районного суда.

При таких обстоятельствах жалоба начальника юридического отдела Управления Федерального казначейства по Тюменской области Суслаевой С.П. на решение судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 17.09.2024 не может быть рассмотрена по существу и подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░░