Дело № 2а-2911/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2019 г. г. Севастополь
Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:
Судьи Кныш Н.Н.,
при секретаре Матвеевой Д.Д.,
с участием представителя истца Денгаза О.Ю.,
представителя ответчика Ивановой Д.Е.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Васильева Сергея Валерьевича к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании решений незаконными,
установил:
Васильев С.В. обратился в Гагаринский районный суд г. Севастополя с административным иском, в котором просил признать незаконным решение Севреестра, оформленное сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 106/159, площадью 1 000 кв.м, с кадастровым номером №, возложить на административного ответчика обязанность зарегистрировать переход права собственности к истцу на указанный земельный участок.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска отказано.
Апелляционным определением Севастопольского городского суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску Васильева С.В. к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела представитель истца требования иска уточнила и просила суд признать незаконными сообщение Севреестра об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика зарегистрировать право собственности Васильева С.В. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 106/159, площадью 1 000 кв.м, с кадастровым номером № без истребования дополнительных доказательств.
Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить, указывая на то, что отказ Севреестра в регистрации права собственности ФИО5, у которого истец приобрел участок, повлек отказ в регистрации права истца. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что ФИО5 умер, что препятствует истцу в оформлении его прав, действиями Севреестра нарушены права административного истца.
Представитель ответчика возражала в удовлетворении иска.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые действия (решения) должностных лиц, государственных органов могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
На основании статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что распоряжением Севастопольской государственной регистрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ гражданам - членам ОК «ЖСК «Северная Сторона» переданы в собственность земельные участки общей площадью 35 га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки), с отнесением этих участков к категории жилой и хозяйственной застройки (п. 2 распоряжения) с оформлением и выдачей государственных актов в соответствии с технической документацией (п. 3 распоряжения). Согласно приложению к вышеуказанному распоряжению ФИО5 являлся членом ОК «ЖСК «Северная Сторона» и в его пользовании находился земельный участок по <адрес>, 106/159 в г. Севастополе.
ДД.ММ.ГГГГ между Васильевым С.В. и ФИО5 заключен договор купли-продажи в простой письменной форме, согласно которому последний продал, а истец приобрел указанный земельный участок. Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передал, а Васильев С.В. принял земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО5 обратился в МФЦ за предоставлением государственной услуги с заявлением № о государственной регистрации права и о государственном кадастровом учете земельного участка, приложив распоряжение №-р.
Кроме того, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № о регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок к Васильеву С.В., к заявлению приложен договор купли-продажи, передаточный акт.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № ФИО5 уведомлен о приостановлении государственной регистрации в связи с непредоставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации права, форма и/или содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации права не соответствуют требованиям РФ, поступил акт уполномоченного органа о наложении ареста и о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.
По заявлению № ФИО5 также уведомлен о приостановлении по аналогичным основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Васильевым С.В. предоставлены для государственной регистрации дополнительные документы определение об отмене мер по обеспечению иска от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в государственной регистрации права в связи с не устранением причин приостановления регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном и ему присвоен кадастровый №.
Частью 2 статьи 2 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
В соответствии с частью 3 статьи 7 указанного Закона города Севастополя перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя. Согласно перечню документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшему на момент возникновения рассматриваемых правоотношений), таким документом, в том числе является акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ФИО5 были представлены документы, подтверждающие возникновение его права собственности на земельный участок, документ об отмене мер по обеспечению иска, участок согласно кадастровому паспорту является ранее учтенным, оснований для отказа в государственной регистрации права суд не усматривает.
Учитывая, что отказ в регистрации права собственности ФИО5 повлек отказ в регистрации перехода права собственности к истцу Васильеву С.В., суд удовлетворяет требования о признании незаконными решений об отказе в регистрации права собственности ФИО5 и в последующем переходе права собственности к Васильеву С.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174-177 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Васильева Сергея Валерьевича к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании решений незаконными удовлетворить частично.
Признать незаконными решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отказе в государственной регистрации, оформленные сообщениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя повторно рассмотреть заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Гагаринского районного
суда г. Севастополя Н.Н. Кныш