Судья – Лузганова Т.А. Дело № 33а-2193/2022 А-27а
24RS0017-01-2021-005550-70
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 февраля 2022 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего – Сидоренко Е.А.,
судей – Данцевой Т.Н., Ковалевой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстихиной Е.Е.
рассматривает в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.
административное дело по административному иску Зарубиной С.В. к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными,
по апелляционной жалобе Зарубиной С.В.,
на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 9 ноября 2021 года, которым постановлено:
«Исковые требования Зарубиной ФИО10 к ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска Шауро А.О., ГУФССП по Красноярскому краю об оспаривании отказа по возврату денежных средств, обязании вернуть денежные средства, - оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока для обращения в суд».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зарубина С.В. обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов (далее – ОСП) по Железнодорожному району г. Красноярска о признании незаконными действий (бездействия).
В обоснование своих требований сослалась на то, что ее бывший супруг Зарубин К.В. является должником по ряду исполнительных производств, находящихся в ведении указанного Отдела. Желая погасить обязательства должника по оплате жилищно-комму-нальных услуг, она 18 марта 2021 года перевела на депозит ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска денежные средства в размере 47968 рублей 17 копеек и 31615 рублей 67 копеек. Однако названные суммы, вопреки их целевому назначению, были распределены в счет погашения задолженности по всем исполнительным производствам, возбужденным в отношении Зарубина К.В., с чем она не согласна. В связи с этим она обратилась с заявлением в ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска и в Главное управление Федеральной службы судебных приставов (ГУФССП) по Красноярскому краю о возврате денежных средств, однако в удовлетворении ее просьбы было неправомерно отказано. Просит признать указанные действия незаконными, возложить на ответчика обязанность возвратить внесенные суммы.
Определением суда от 15 сентября 2021 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска Шауро А.О., ГУФССП по Красноярскому краю.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Зарубина С.В. ставит вопрос об отмене данного судебного акта как незаконного, указывая в рамках аргументации позиции на доводы, аналогичные изложенным в административном иске.
Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции, не явились, причины неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.
Порядок распределения взысканных по исполнительному производству денежных средств определен ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее - Закон), согласно которой денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в первую очередь взыскателю. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В случае, когда взысканная с должника сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (ст. 111 Закона),
Из материалов дела видно, что в ведении судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска находится сводное исполнительное производство <данные изъяты> в отношении должника Зарубина К.В., в состав которого включены и исполнительные производства <данные изъяты> <данные изъяты> на предмет взыскания в пользу АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, пени в размере 47968 рублей 17 копеек и <данные изъяты> – о взыскании в пользу ООО «АСВ» суммы 31615 рублей 67 копеек.
18 марта 2021 года Зарубиной С.В. осуществлен перевод получателю - ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска денежных средств: 31615 рублей 67 копеек с обозначением назначения платежа «оплата задолженности ФССП по номеру документа <данные изъяты>»; 47968 рублей 17 копеек - назначение платежа «оплата задолженности ФССП по номеру документа <данные изъяты> Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 марта 2021 года поступившие суммы распределены между всеми взыскателями по сводному исполнительному производству пропорционально размеру их требований.
30 апреля 2021 года и 4 мая 2021 года Зарубина С.В. обратилась с заявлениями о возврате ей денежных средств (с учетом комиссии) как ошибочно перечисленных, поскольку информацией об исполнительных производствах она не располагала, должником ни по одному из них не является. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 17 мая 2021 года в удовлетворении данных ходатайств было отказано.
Не согласившись с предоставленным ей ответом, Зарубина С.В. 9 июня 2021 года направила аналогичное заявление в адрес ГУФССП по Красноярскому краю. Однако ее требования также было отклонены на том основании, что денежные средства, внесенные истицей самостоятельно, правомерно распределены и перечислены в пользу взыскателей по сводному исполнительному производству в установленный законом пятидневный срок. Данные обстоятельства нашли отражение в ответах от 15 июля 2021 года.
Отказывая в удовлетворении предъявленных требований, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, правильно исходил из того, что права истицы судебным приставом-исполнителем не нарушены, оспариваемые действия совершены в пределах его компетенции, являются законными, денежные средства распределены и перечислены на погашение существующей задолженности в рамках сводного исполнительного производства. При этом суд правомерно исходил из того, что оснований считать внесенные истцом денежные средства ошибочно направленными не имеется, поскольку в них указано в качестве назначения платежа – погашение задолженности и указаны номера исполнительных производств.
Довод апелляционной жалобы о том, что судебный пристав-исполнитель не имел права перечислять взыскателям по исполнительным производствам <данные изъяты> денежные средства, направленные на погашение задолженности по исполнительным производствам <данные изъяты> подлежит отклонению. Указанные производства включены в состав сводного, а соответственно у судебного пристава-исполнителя, с учетом положений ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» имелись дискреционные полномочия по распределению поступивших денежных средств.
Вопреки доводам апелляционной жалобы нормы ст.ст. 110, 111 Закона направлены на защиту интересов всех взыскателей независимо от объема требований, установленных в исполнительных документах, и не содержат порядка распределения денежных средств в зависимости от способа их поступления на депозит подразделения судебных приставов.
Кроме того, отказывая в иске, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ч. 3 ст. 219 КАС РФ, предусматривающей, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
О вынесенных постановлениях об отказе в удовлетворении ходатайств о возврате денежных средств от 17 мая 2021 года и ответах ГУФССП по Красноярскому краю от 15 июля 2021 года Зарубина С.В. узнала в июле 2021 года, что следует и из текста иска, а также ее пояснений, данных в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции. Между тем с настоящим административным иском она обратилась в суд только 8 сентября 2021 года, то есть по истечении оговоренного законом десятидневного срока. Каких-либо доказательств об уважительности пропуска срока Зарубиной С.В. не представлено.
Решение суда принято на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с положениями норм материального и процессуального права, а потому является законным и обоснованным, а жалоба – не содержащей доводов, опровергающих выводы суда. Процессуальных нарушений, влекущих отмену итогового решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 9 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зарубиной С.В. – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.
Председательствующий:
Судьи: