Решение по делу № 2-132/2018 от 02.03.2018

Дело № 2-132/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Семериковой И.Г.,

при секретаре Третьяковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

                                                 10 июля 2018 года

дело по иску Сажко С. В. к ООО «Земля-С», Комитету по управлением муниципальным имуществом г.Прокопьевска о признании недействительным результатов межевания, устранении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Сажко С.В. обратился в суд с иском к ответчикам: ООО «Земля-С», Комитету по управлением муниципальным имуществом г.Прокопьевска (далее КУМИ) о признании недействительным результатов межевания, устранении реестровой ошибки.

Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В 2011 году границы земельного участка при проведении межевания были установлены по координатам поворотных точек, указанным в межевом деле. При проведении межевания земельный участок истца был огражден забором, в некоторых местах по границе стояли постройки согласно плану, которые стоят и по настоящее время. Из заключения судебной экспертизы, проведенной     по гражданскому делу № ООО «<данные изъяты>», установлено, что фактическая граница его земельного участка не совпадает с границей земельного участка, принадлежащего ФИО3 по адресу: <адрес>, и характерные точки границы земельного участка истца находятся внутри земельного участка ФИО3 со смещением вглубь на <данные изъяты>. Таким образом, было установлено, что допущена кадастровая ошибка, а именно неверно определены фактические границы земельного участка.

В 2011 году земельный участок, принадлежащий истцу, прошел процедуру межевания, и необходимые действия по установлению границ на местности были выполнены, а именно землеустроителем на местности установлены границы по фактическим заборам, определен размер длины и ширины участка, границы согласованы со смежными землепользователями, соответственно земельный участок прошел процедуру межевания. Однако в процессе определения специалистом координат поворотных точек им была допущена ошибка, неверно указано их местоположение, что подтверждается заключением ООО «<данные изъяты>». В результате по данным Государственного кадастра недвижимости имеется смещение земельного участка относительно фактических границ земельного участка, что привело к пересечению и объектов недвижимости, расположенных на земельном участке истца, несмотря на то, что местоположение объектов недвижимости не изменялось.

Просит признать недействительными результаты межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Устранить реестровую ошибку путем установления координат, соответствующих фактическому местоположению земельного участка.

Истец Сажко С.В., его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования, дали пояснения, аналогичные иску.

Представители ООО «Земля-С»- Истомина А.И., Калачева Е.Н. в судебном заседании исковые требования признали в части реестровой ошибки, которую они добровольно устранили, в связи с чем просили отказать Сажко С.В. в удовлетворении исковых требований.

Представитель КУМИ - Сачук Е.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестр» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, направил в суд отзыв, согласно которому по сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за Сажко С.В. Земельный участок является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. На основании заявления КУМИ о государственном учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 (<данные изъяты> в связи с уточнением местоположения, площади земельного участка органом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об учете изменений объекта недвижимости и установлении границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством. В Случае, если по результатам кадастровых работ кадастровый инженер установит наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, то им будет подготовлен межевой план с данными для исправления реестровой ошибки, с актом согласования границ земельного участка со всеми смежными земельными участками. В случае невозможности урегулирования возникшего спора при проведении согласования, данный спор разрешается в судебном порядке.

Третьи лица – ФИО5, ФИО3 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права хотя бы и не связанных с лишением владения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в то числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон № 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии со ст.22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 24.1 Закона № 218-ФЗ подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ карта-план территории содержит необходимые для государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ. Карта-план территории состоит из текстовой и графической частей.

2. В состав текстовой части карты-плана территории включаются:

3) акт согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ;

Согласно ч.4 ст. 7 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

     В соответствии со ст. 26 ч.1 п.20 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

20) границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Согласно ч.2 ст. 43 Закона № 218-ФЗ если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ст. 61 ч.3 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

4. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Согласно ст. 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Сажко С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома (л.д. 33, 37-41).

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО3, приобретший жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 (л.д.32,42-42а,45, 52-53).

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5 на праве постоянного бессрочного пользования (л.д.46-51).

Согласно кадастровому делу объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № (л.д.101-137) сведения о характерных точках границы данного земельного участка определены в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля-С» ФИО1 Решением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ сведения о местоположении земельного участка были внесены на основании данного межевого плана (л.д.135).

Согласно экспертному заключению ООО «Евраз проект» от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено смещение на 4,0 м границы, разделяющей смежные земельные участки с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>), в сторону земельного участка № от линии фактического ограждения участков. По факту выноса составлен акт сдачи-приемки межевых знаков наблюдение за сохранностью от ДД.ММ.ГГГГ. Наличие полного смещения на 4,0 м координатных точек земельного участка с кадастровым № и координатных точек смежной границы земельного участка с кадастровым № от фактических элементов ограждения земельных участков требует дополнительного расследования для установления возможного факта ошибки при ранее проведённых межевых работах по выносу и определению координат участков (л.д.7-30).

Актом сдачи-приемки межевых знаков от ДД.ММ.ГГГГ Сажко С.В. принял на наблюдение и сохранность временные межевые знаки (деревянные колья), расположенные по контуру земельного участка по <адрес> (л.д.36).

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Истоминой А.И. ООО «Земля-С» ДД.ММ.ГГГГ установлены новые характерные точки границы земельного участка с кадастровым номером №, внесены изменения в каталог координат в разделе межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участков и его частях», т.к. при проведении работ было выявлено несовпадение фактического расположения земельного участка, нарушена точность определения положения межевых знаков на местности, неверно определены координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка. Кадастровая ошибка была допущена при формировании межевого плана. Межевой план содержит акты согласования местоположения границ земельного участка, не подписанные правообладателями (л.д.160-171).

На основании исследованных документов судом установлено, что ответчик ООО «Земля-С» добровольно признало реестровую ошибку в местоположении границы земельного участка по <адрес>, добровольно исправило данную ошибку,

Для восстановления нарушенного пава истцу необходимо согласовать границы земельного участка, обратиться в регистрирующий орган для исправления реестровой ошибки, однако истец отказывается согласовать границы земельного участка со смежными землепользователя, при этом доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах, не позволяющих провести согласование границ земельного участка, либо свидетельствующих об отказе истца или смежных землепользователей в согласовании границ земельного участка суду не представлено.

В судебном заседании истцу и представителю третьего лица ФИО5 - ФИО4 (л.д.97) представители ответчика - ООО «Земля-С» предлагали согласовать границы земельного участка, подписать акт согласования. Судебные заседания неоднократно откладывались по ходатайству истца и его представителя для разрешения спора мирным путем, в том числе для согласования границ земельного участка, однако согласованный акт границ земельного участка суду не представлен.

Учитывая данные обстоятельства, учитывая, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления собственника недвижимого имущества, от подачи которого истец уклонился, несмотря на предоставленное судом для этого время, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании и устранении реестровой ошибки.

Кроме того, из межевого плана, подготовленного ответчиком в связи с исправлением кадастровой ошибки, усматривается, что в результате устранения реестровой ошибки границы земельного участка по <адрес> пересекают границы земельного участка по <адрес>, сведения о котором содержатся в ЕГРН, что является основанием для приостановления государственного кадастрового учета в соответствии со ст. 26 ч.1 п.20 Закона № 218-ФЗ, следовательно, кадастровый учет реестровой ошибки местоположения границ земельного участка истца не может быть осуществлен без внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ смежного земельного участка, что не являлось предметом рассмотрения по настоящему делу.

Исковые требования о признании недействительными результатов межевых работ в отношении спорного земельного участка суд считает излишне заявленными, т.к. нарушенное право истца восстановлено путем добровольного признания ответчиком реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка и об исправлении указанной реестровой ошибки путем внесения сведений об этом в межевое дело.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сажко С. В. к ООО «Земля-С», Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска о признании недействительным результатов межевых работ, признании реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка, об устранении реестровой ошибки отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                Семерикова И.Г.

Мотивированное решение будет изготовлено 13.07.2018

        Судья                                Семерикова И.Г.