Решение по делу № 2-388/2020 от 04.03.2020

Дело №2-388/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галыгиной Е.С.,

с участием истца Шаталова В.Г.,

в отсутствие представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаталова Василия Григорьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж периодов работы,

установил:

Шаталов В.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что при обращении в ГУ УПФ РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» ему было разъяснено о невключении в специальный стаж работы периодов его работы в должности электромонтера Валуйского районного предприятия «Сельхозэнерго» на участке колхоза имени Шевченко с 02.01.1981 года по 14.05.1981 года, с 16.07.1981 года по 01.02.1984 года, с 01.10.1984 года по 14.12.1984 года, с 01.01.1985 года по 09.03.1988 года. Считая отказ ГУ УПФ РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области незаконным, Шаталов В.Г. просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в сельскохозяйственный стаж периоды его работы в должности электромонтера Валуйского районного предприятия «Сельхозэнерго» на участке колхоза имени Шевченко с 02.01.1981 года по 14.05.1981 года, с 16.07.1981 года по 01.02.1984 года, с 01.10.1984 года по 14.12.1984 года, с 01.01.1985 года по 09.03.1988 года.

От представителя ответчика поступило возражение на иск с просьбой отказать в его удовлетворении в полном объеме вследствие того, что для определения стажа работы в сельском хозяйстве необходимо, чтобы работа протекала в должностях поименованных разделом «Наименование профессий должностей, специальностей «Списка и в учреждениях поименованных разделом «Наименованием работ, производств сельского хозяйства» и была увязана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанной в первом разделе Списка. Из документов, представленных истцом, усматривается, что этой связи нет, следовательно, право на включение периодов работы истца в должности электромонтера Валуйского районного предприятия «Сельхозэнерго» на участке колхоза имени Шевченко с 02.01.1981 года по 14.05.1981 года, с 16.07.1981 года по 01.02.1984 года, с 01.10.1984 года по 14.12.1984 года, с 01.01.1985 года по 09.03.1988 года в сельскохозяйственный стаж отсутствует, поскольку профессия электромонтера не связана с работой или производством в сельском хозяйстве.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик о дате и времени судебного разбирательства извещался сообщением посредством почты (л.д. 33). Представитель истца ходатайствовала о рассмотрении дела без участия их представителя, иск не признала, поддержав доводы представленного возражения (л.д. 35).

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федеральный закон №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440, в соответствии с которым утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и Правила исчисления периодов работы (деятельности), в соответствии с которыми устанавливается повешение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Судом установлено, что Шаталов В.Г. свою трудовую деятельность начал 15.06.1969 года в качестве учащегося колхоза имени Шевченко Борчанского сельского Совета Валуйского района Белгородской области, где периодически работал до 31.08.1971 года, что прослеживается из архивных справок архивного отдела администрации Валуйского городского округа (л.д. 3, 4-5), с 15.06.1972 года принят на работу в колхоз имени Шевченко в должности электрика; закончил свою трудовую деятельность 15.06.2004 года в должности электрика в ОАО «Агро-Светлогорье», что следует из его трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку (л.д. 9-13, 14-15) и не оспаривается ответчиком.

Кроме того, как следует из его трудовой книжки, в период трудовой деятельности с 02.01.1981 года по 14.05.1981 года, с 16.07.1981 года по 01.02.1984 года, с 01.10.1984 года по 14.12.1984 года, с 01.01.1985 года по 09.03.1988 года Шаталов В.Г. работал в должности электромонтера Валуйского районного предприятия «Сельхозэнерго» на участке колхоза имени Шевченко (л.д. 11-12).

Согласно данным справки ЗАО «Сельхозэнерго» (л.д. 40), Валуйское РП «Сельхозэнерго» переименовано в Производственное Межхозяйственное предприятие «Валуйкиагропромэнерго», которое было реорганизовано в 1993 году в АОЗТ «Сельхозэнерго», а в 1999 году – в ЗАО «Сельхозэнерго».

28.01.2020 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», когда лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности. Однако Шаталов В.Г. было указано на отсутствие у него права на перерасчет фиксированной выплаты в повышенном размере в связи с невключением в стаж работы периодов с 02.01.1981 года по 14.05.1981 года, с 16.07.1981 года по 01.02.1984 года, с 01.10.1984 года по 14.12.1984 года, с 01.01.1985 года по 09.03.1988 года Шаталов В.Г. работал в должности электромонтера Валуйского районного предприятия «Сельхозэнерго» на участке колхоза имени Шевченко (л.д. 8).

Согласно доводам ответчика, спорные периоды работы истца в Валуйском районном предприятии «Сельхозэнерго» не могут быть включены в специальный стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, Правила исчисления периодов работы (деятельности) в сельском хозяйстве, а также Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 года №1441) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440, то есть концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, на фермах и т.п.

Для определения стажа работы в сельском хозяйстве необходимо, чтобы работа протекала в должностях, поименованных разделом «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка и в учреждениях, поименованных разделом «Наименование работ, производств сельского хозяйства» и была увязана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанной в первом разделе Списка. Если из документов усматривается, что этой связи нет, то право на включение этого периода в сельский стаж отсутствует.

В списках указан перечень конкретных профессий, которые связаны с работой или производством в сельском хозяйстве. Спорные периоды работы истца в должности электромонтера Валуйского районного предприятия «Сельхозэнерго», указанные в трудовой книжке истца, по мнению ответчика, не подлежат зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку документально не усматривается, что работа протекала в сельскохозяйственной организации, в связи с чем, право на включение этих периодов в сельский стаж отсутствует.

Тот факт, что истец проработал в спорные периоды в сельскохозяйственной организации в должности электромонтера, Шаталов В.Г. не имеет возможности подтвердить, поскольку документально не подтверждено, что работу в Валуйском районном предприятии «Сельхозэнерго» он осуществлял именно на участке колхоза имени Шевченко.

Однако факт того, что в периоды с 02.01.1981 года по 14.05.1981 года, с 16.07.1981 года по 01.02.1984 года, с 01.10.1984 года по 14.12.1984 года, с 01.01.1985 года по 09.03.1988 года истец работал в должности электромонтера непосредственно в сельскохозяйственной организации на участке колхоза имени Шевченко, и его работа была непосредственно связана с сельским хозяйством, нашел свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО1 и ФИО2, работавших в данный периоды вместе с Шаталовым В.Г. и пояснивших, что истец был принят на работу и значился электромонтером РП «Сельхозэнерго», но фактически работал непрерывно весь спорный период электромонтером в колхозе имени Шевченко.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, поскольку они родственниками истцу не приходятся, не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются с материалами дела и ответчиком не оспариваются.

Включение в стаж работы истца оспариваемого периода является основанием для перерасчета ему размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Шаталова Василия Григорьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в сельскохозяйственный стаж Шаталова Василия Григорьевича периоды его работы в должности электромонтера Валуйского районного предприятия «Сельхозэнерго» на участке колхоза имени Шевченко с 02.01.1981 года по 14.05.1981 года, с 16.07.1981 года по 01.02.1984 года, с 01.10.1984 года по 14.12.1984 года, с 01.01.1985 года по 09.03.1988 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья:

<данные изъяты>

Судья: