Решение от 12.08.2020 по делу № 2-1291/2020 от 02.03.2020

Дело №2-1291/2020

УИД:№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2020 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Волковой В.Н.,

при секретаре Грибовой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташова В. В. к Акционерному обществу «Единый информационный расчетно-консультационный центр» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности направить справку,

УСТАНОВИЛ:

Карташев В.В. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Единый информационный расчетно-консультативный центр» (далее – АО «ЕИРКЦ») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности направить справку. Требования мотивированы тем, что он является нанимателем жилого помещения, предоставленного ему и его семье Администрацией г.Костромы как пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. В АО «ЕИРКЦ» открыт лицевой счет № для начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Он ежемесячно вносит оплату за предоставленное ему жилое помещение. Иногда АО «ЕИРК» в извещения включает и выплаты, не имеющие отношение к коммунальным услугам или найму жилого помещения. Так, в dd/mm/yy выставлялись требования об уплате за какие-то счетчики. Однако лично он не заказывал никаких счетчиков, собственник жилого помещения его не уведомлял о необходимости тратить свои личные деньги на эти счетчики. В настоящее время он намерен потребовать от собственника возмещения причиненных ему убытков. Однако для этого ему требуется специальная справка от получателя его денежных средств Заявлением от dd/mm/yy он просил руководителя ОАО «ЕИРКЦ» выслать ему справку о датах и суммах удержания с его ежемесячных платежей в счет платежей за счетчики. На данное заявление ему был направлен ответ руководителя ответчика, в котором требуемой ему информации не содержится, в связи с чем истец считает, что его заявление не рассмотрено по существу. В исковом заявлении истец со ссылками на Федеральный закон № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан», просит признать незаконным не направление ему руководителем АО «ЕИРКЦ» справки о датах и суммах начисленных по строке- «уст. общед. пр. учета» за весь период начислений: о датах и суммах перечисленных Управляющей компании «Костромской дом» по таким начислениям. Признать не законным не направление ему руководителем АО «ЕИРКЦ» данных о еще не удержанной с него сумме по строке «уст. общед. пр. учета». Обязать ответчика направить в его адрес справку о датах и суммах начисленных в счет уплаты «за установку общедомовых приборов учета», о датах и суммах перечисленных УК «Костромской дом» по таким начислениям за счет его средств; о сумме «долга» по такому требованию. Установить ответчику срок для исполнения такой обязанности.

Истец Карташев В.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «ЕИРКЦ» Лабутина А.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что АО «ЕИРКЦ» как специализированная организация производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с заключенными агентскими договорами с поставщиками и исполнителями коммунальных услуг. При исполнении обязанностей АО «ЕИРКЦ» руководствуется информацией, предоставленной данными организациями. Условиями агентского договора не предусмотрено предоставление информации в адрес третьих лиц. АО «ЕИРКЦ» каких-либо услуг истцу не оказывает, а производит начисления за жилищно-коммунальные услуги, учет платежей населения, адресную доставку платежных документов в рамках заключенного агентского договора. Информация о начислениях содержится в счет извещениях, ежемесячно направляемых истцу по адресу жилого помещения. Согласно п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель обязан сохранять документы, подтверждающую оплату в течение не менее 3 лет со дня оплаты. Так же у истца есть возможность сформировать требуемые сведения в личном кабинете на сайте АО «ЕИРКЦ». Ответ на обращение истца от dd/mm/yy направлен dd/mm/yy посредством почтовой связи.

Представитель третьего лица ООО «УК «Костромской дом» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причине неявки суд не уведомил.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частями 2 и 7 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (п.3 ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Карташев В.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ....

АО «ЕИРКЦ» как специализированная организация, производит начисление платы за жилищно- коммунальные услуги по указанному выше адресу в соответствии с агентским договором от dd/mm/yy, заключенным с ООО «Управляющая компания «Костромской Дом».

Согласно агентскому договору от dd/mm/yy, принципал (ООО «Управляющая компания») поручает, а агент (АО «ЕИРКЦ») берет на себя обязательства от своего имени и за счет принципала выполнить работы по организации и ведению аналитического учета, начислению платы за предоставленные собственникам услуги и иные действия, указанные в п.2.1 договора, принципал обязуется оплатить агенту вознаграждение за выполнение данного поручения. (п.1.1 договора).

Все полномочия агента- АО «ЕИРКЦ» по договору перечислены п. 2.2. договора, согласно которому агент выполняет их только по поручению принципала- ООО «Управляющая компания «Костромской Дом».

В соответствии со ст.4.1 агентского договора, денежные средства, поступающие на расчетный счет агента за оказываемые жилищные услуги, не являются средствами агента, а являются средствами принципала.

Все взаимоотношения в рамках агентского договора производятся только лишь между АО «ЕИРКЦ» и ООО «Управляющая компания «Костромской Дом», договор не предусматривает предоставление информации в адрес третьих лиц по начислениям и платежам за жилищно-коммунальные услуги по указанному выше адресу проживания истца.

В материалах дела имеется копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома, расположенном по адресу: ... от dd/mm/yy, в соответствии с которым принято решение за изменение платы по строке «Приборы учета». В соответствии с данным протоколом, по адресу: ... расчет и начисление платы по строке «Установка общедомового прибора учета» производилось в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy

Указанная выше информация была предоставлена истцу Карташеву В.В. письмом исполнительного директора АО «ЕИРКЦ» от dd/mm/yy № в ответ на письменное заявление Карташева В.В. от dd/mm/yy, зарегистрированное в журнале входящей корреспонденции ответчика dd/mm/yy В своем заявлении Карташев В.В. просил руководителя ОАО «ЕИРКЦ» выдать ему справку о датах и суммах удержанных с его ежемесячных платежей в счет уплаты за счетчики.

В письменном ответе исполнительного директора АО «ЕИРКЦ» на обращение Карташева В.В. содержится информация о том, что при исполнении своих обязанностей по агентским договорам для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги АО «ЕИРКЦ» руководствуется информацией, предоставленной данными организациями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обращение Карташева В.В. от dd/mm/yy рассмотрено и ему в установленной законом форме предоставлен письменный ответ. Поскольку АО «ЕИРКЦ» производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с агентскими договорами с поставщиками и исполнителями услуг, информацию о произведенных начислениях и выплаченных истцом суммах за установленный по месту проживания истца прибор учета, ответчик истцу предоставить не мог, поскольку агентский договор, заключенный с ООО «Управляющая компания «Костромской дом» не предусматривает предоставление информации в адрес третьих лиц. За указанной информацией истец был вправе обратиться к поставщику услуги- ООО «Управляющая компания «Костромской Дом». Кроме того, вся информация о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги содержится в счетах- извещениях, направляемых в адрес истца.

В соответствии с п. 65 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

Таким образом, законодатель установил обязанность потребителя коммунальной услуги сохранять платежный документ в течение не менее 3 лет со дня оплаты, в связи с чем истец, обязанный сохранять все свои платежные документы, имеет право получить информацию о произведенных им платежах по строке - «уст. общед. пр. учета» из данных платежных документов.

Кроме того, интересующие его сведения имеют общедоступный характер, в связи с чем истец может сформировать их самостоятельно в личном кабинете на сайте АО «ЕИРКЦ».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что права истца действиями АО «ЕИРКЦ» не нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения его исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░