Решение по делу № 2-3674/2018 от 15.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-3574/187

08.06.2018. Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего Крамаренко С.В.

при секретаре Отроковой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия к ГКУ РХ «Хакасавтодор» о возложении обязанности,

с участием помощника прокурора Сверко О.С., представителя ответчика Коноваловой М.Н.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ГКУ РХ «Хакасавтодор» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ

-разработать и согласовать с соответствующими контролирующими органами и отдать на утверждение изменение в проект организации дорожного движения для автомобильной дороги регионального значения «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое» о включении участка дороги с 165 км+35 м. по 166 км.+ 186 м. с. Большой Сютик Орджоникидзевского района РХ элемента обустройства дороги – стационарное электрическое освещение в соответствии с ГОСТом Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

- обеспечить устройство на автомобильной дороге регионального значения «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое» о включении участка дороги с 165 км+35 м. по 166 км.+ 186 м. с. Большой Сютик Орджоникидзевского района РХ стационарное освещение и тротуар в соответствии с ГОСТом Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и проектом организации дорожного движения для автомобильной дороги регионального значения «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое», утвержденный 31.03.2010.

Исковые требования мотивированы отсутствием стационарного электрического освещения и тротуаров на вышеуказанных участках дороги, что способствует совершению ДТП.

В судебном заседании помощник прокурора Сверко О.С. исковые требования поддержала в полном объеме, изменила срок исполнения обязательств - до ДД.ММ.ГГГГ, дополнила, что с целью обеспечения безопасности дорожного движения на указанных участках дороги прокурор обратился в суд, из-за отсутствия тротуаров и освещения большая вероятность ДТП в летнее время, т.к. участок дороги находится в зоне летних туристических маршрутов по озерам Хакасии.

Представитель ответчика Коновалова М.Н., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Орджоникидзевского района с учетом уточненного срока исполнения, т.к. денежных средств ответчику на выполнение указанных работ не выделено из бюджета.

Представитель администрации Копьевского сельсовета Орджоникидзевского района РХ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

В письменном заявлении начальник ОГИБДД Отд. МВД России по Орджоникидзевскому району Ратков Е.А. просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, исковые требования прокурора поддержал, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. на вышеуказанных участках автомобильной дороги совершено три ДТП, в которых 1 человек получил тяжкий вред здоровью, 1 человек легкий вред здоровью, 1 человек погиб.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 1 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст) (ред. от 09.12.2013) тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

Пунктом 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают, в том числе на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Пунктом 4.6.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 установлено, что горизонтальная освещенность покрытия проезжей части автомобильных дорог, магистралей и улиц населенных пунктов должна соответствовать требованиям, указанным в таблице 8. Максимальная горизонтальная освещенность не менее 20 лк, средняя горизонтальная освещенность покрытия проезжей части не менее 8 лк.

Постановлением Правительства РХ от 03.02.2011 № 31 создано ГКУ «Управление автомобильных дорог РХ» путем изменения типа существующего ГУ РХ «Управление автомобильных дорог РХ».

Согласно п. 1.1 Устава ГКУ РХ «Хакасавтодор» учреждение создано для выполнения функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности РХ.

Одной из целей деятельности ГКУ в области содержания автомобильных дорог общего пользования регионального значения является обеспечение безопасности дорожного движения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ГКУ РХ «Хакасавтодор» на праве оперативного управления владеет автомобильной дорогой «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое».

В нарушение действующего законодательства участки автомобильной дороги регионального значения «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое» с 165 км+35 м. по 166 км.+ 186 м. с. Большой Сютик Орджоникидзевского района РХ не обустроен стационарным электрическим освещением и тротуаром в соответствии с ГОСТом Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Орджоникидзевского района законны, заявлены в пределах предоставленных полномочий и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать ГКУ РХ «Хакасавтодор» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года выполнить следующие действия :

-разработать и согласовать с соответствующими органами, отдать на утверждение изменение в проект организации дорожного движения для автомобильной дороги регионального значения «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое» о включении участка дороги с 165 км+35 м. по 166 км.+ 186 м. с. Большой Сютик Орджоникидзевского района РХ элемента обустройства дороги – стационарное электрическое освещение в соответствии с ГОСТом Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»

- обеспечить устройство на автомобильной дороге регионального значения «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое» о включении участка дороги с 165 км+35 м. по 166 км.+ 186 м. с. Большой Сютик Орджоникидзевского района РХ стационарное освещение и тротуар в соответствии с ГОСТом Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и проектом организации дорожного движения для автомобильной дороги регионального значения «Ачинск-Ужур-Шира-Троицкое», утвержденный 31.03.2010.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РХ в течение месяца с момента изготовления в полной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.06.2018.

Председательствующий: