Решение по делу № 33-4970/2015 от 10.09.2015

Судья Некрасова О.С. Дело № 33-4970/2015 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Жуковской С.В., Нагорновой О.Н.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 17 сентября 2015 года дело по апелляционной жалобе Чайковской В.В. и Томова А.С. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 мая 2015 года, по которому

отказано Чайковской В.В., действующей в интересах несовершеннолетних А.М.М. и А.К.М., Томову А.С., действующему в интересах несовершеннолетней Т.А.А., в удовлетворении исковых требований к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по выделению земельного участка в собственность.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., объяснения представителя ответчика Сударевой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чайковская В.И., действуя в интересах несовершеннолетних А. М.М. и А. К.М., и Томов А.С., действующий в интересах Т. А.А., обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о выделении земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений».

В судебном заседании представитель истцов поддержала заявленные требования, представитель ответчика с иском не согласилась.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истцы просят об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Ответчиком поданы возражения на апелляционную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Судом первой инстанции установлено, что У.Я.В. являлась матерью несовершеннолетних А.М.М., ... года рождения, А.К.М., ... года рождения, Т.А.А., ... года рождения.

<Дата обезличена> У. Я.В. обратилась в администрацию МО ГО Сыктывкар с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений», по категории «граждане, имеющие трех и более детей».

<Дата обезличена> письмом № ... администрацией МО ГО «Сыктывкар» отказано У. Я.В. в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что семья обеспечена общей площадью жилых помещений более ... кв.м на каждого члена семьи, члены семьи не зарегистрированы по одному месту жительства.

<Дата обезличена> У. Я.В. умерла.

Распоряжением Управления опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию г. Сыктывкара № ... от <Дата обезличена> опекуном несовершеннолетних А. К.М. и А. М.М. назначена Чайковская В.В., за несовершеннолетними сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес обезличен>.

Несовершеннолетняя Т. А.А. передана на воспитание отцу, Томову А.С.. Указанные лица проживают по адресу: <Адрес обезличен>.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска. При этом суд исходил из того, что отказывая в ... году У. Я.В. в предоставлении в собственность земельного участка бесплатно на основании положений Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений», администрацией МО ГО «Сыктывкар» приняты во внимание положения действующего законодательства, учтена нуждаемость в предоставлении земельного участка, то обстоятельство, что заявитель и двое детей зарегистрированы по различным адресам (<Адрес обезличен>), площадь занимаемых помещений выше учетной нормы. Отказ в предоставлении земельного участка обжалован не был, с повторным заявлением о предоставлении земельного участка в собственность У. Я.В. не обращалась. Чайковская В.В., Томов А.С., несовершеннолетние А. М.М., А. К.М., Т. А.А. не относятся к категории лиц, имеющих трех и более детей, которым, в соответствии с положениями ст. 5 Закон Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» предоставлено право на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм материального права.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление (действовавшей на момент возникших правоотношений) граждане, имеющие трех и более детей, имели право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставлялись однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей.

Согласно п. 3 ст. 5 Закона Республики Коми N 59-РЗ земельные участки предоставлялись из числа категорий, указанных в части 2 настоящей статьи, принятым в установленном порядке на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, или состоящим на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", или признанным в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий и не имеющих земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненно наследуемом владении, либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в соответствии с законодательством или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.

В соответствии с п. 3.1 Закона нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий признавались, в частности, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществлялось исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что У. Я.В. и несовершеннолетняя Т. А.А. были зарегистрированы в жилом помещении общей площадью ... кв.м по адресу <Адрес обезличен>, с составом семьи ... человека, а несовершеннолетние А. М.М. и А. К.М. были зарегистрированы в жилом помещении общей площадью ... кв.м по адресу г. <Адрес обезличен>, с составом семьи ... человек. Соответственно, на одного члена семьи У. Я.В. приходилось ... кв.м общей площади жилого помещения, что более учетной нормы 10,5 кв.м, установленной решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.11.2005 N 20/11-282 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения".

С учетом изложенного, семья У. Я.В. не являлась нуждающейся в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий. При таких обстоятельствах, отказ У. Я.В. в предоставлении бесплатно земельного участка являлся правомерным.

В настоящее время несовершеннолетние А. М.М. и А. К.М. проживают с опекуном Чайковской В.И., а несовершеннолетняя Т. А.А. проживает с отцом Томовым А.С.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что истцы не относятся к категории лиц, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Доводы апелляционной жалобы отмену постановленного судом решения повлечь не могут, поскольку являлись предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и им дана правильная правовая оценка, не согласиться с которой судебная коллегия оснований не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 мая 2015 года без изменения, апелляционную жалобу Чайковской В.В. и Томова А.С. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи