Решение по делу № 2-808/2019 от 12.04.2019

Дело № 2-808/2019

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г.Чита 10 июня 2019 года.

Черновский районный суд г. Читы    

в составе председательствующего судьи Эповой Е.А.,

при секретаре Забелиной Е.К.,

с участием истца Тараева М.С.,

представителя ответчика Чижовой Н.В., действующей на основании доверенности от 05.06.2018г.,

помощника прокурора Черновского района г.Читы Несмеяновой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, материалы гражданского дела по иску Тараева М.С. к ГУЗ «ГКБ №1» о признании приказов о наложении дисциплинарных взыскании незаконными, о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

    Истец Тараев М.С. обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил признать незаконными и отменить приказы № 86 от 15 января 2019г., № 163 от 11 февраля 2019г., № 215 от 26 февраля 2019г., № 253 от 13 марта 2019г. о наложении на него дисциплинарных взысканий и от 13 марта 2019г. N 43-к о прекращении трудового договора с работником по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, признать незаконным и необоснованным его увольнение, восстановить его на работе с 15 марта 2019г., взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 15 марта 2019г. по 10 июня 2019г. в размере 91 630 руб., компенсацию морального вреда в размере 55 000 руб.

В обоснование заявленных требований Тараев М.С. указал, что 01 июля 2018г. он был принят на работу в травматологическое отделение ГУЗ «ГКБ №1» на должность санитарки.

Приказом № 86 от 15 января 2019г. на него наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение трудовой дисциплины и недобросовестное выполнение должностных обязанностей.

Приказом № 163 от 11 февраля 2019г. на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и нарушение Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края.

Приказом № 215 от 26 февраля 2019г. на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и нарушение Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края.

В связи с неоднократным неисполнением им без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии у него дисциплинарного взыскания в виде замечания и выговора, приказом № 253 от 13 марта 2019г., был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Основанием для издания данного приказа явились нарушения, выявленные комиссией по защите прав пациентов ГУЗ «ГКБ № 1» от 27.02.2019 и 11.03.2019, обращение пациентов от 20.02.2019, объяснительная Тараева М.С. от 11.03.2019, приказы о дисциплинарных взысканиях от 15.01.2019, 11.02.2019, 26.02.2019.

Приказом и.о. главного врача ГУЗ «ГКБ №1» от 13 марта 2019г. N 43-к прекращено действие трудового договора с Тараевым М.С. и он уволен с работы 14 марта 2019г. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

По мнению Тараева М.С., приказы от 15.01.2019, 11.02.2019, 26.02.2019 о наложении на него дисциплинарных взысканий в виде выговора является незаконным, так как не были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства при которых они совершены.

Тараев М.С. полагает незаконным и подлежащим отмене приказ от 13.03.2019 N 253 о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения, а также его последующее увольнение на основании приказа от 13.03.2019 N 43-к, так как в короткий промежуток времени с 08.02.2019 по 13.03.2019 в отношении него проведены служебные расследования и наложены дисциплинарные взыскания, что свидетельствует о намеренных действиях работодателя по увольнению с занимаемой должности и злоупотреблении правом со стороны работодателя как более сильной стороны в трудовом правоотношении. Кроме того, комиссией принято решение об увольнении, не дождавшись письменных объяснений по фактам, изложенным в обращении пациентов 20.02.2019, которые представлены им 12.03.2019, а также не дождавшись его письменных объяснения по обращениям пациентов от 31.01.2019 и 01.02.2019 издан приказ об увольнении.

Неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред.

Протокольным определением в судебном заседании 10.06.2019 не приняты к производству и рассмотрению с настоящим иском требования Тараева М.С. к ГУЗ «ГКБ №1» о взыскании за задержку компенсационной выплаты в размере эквивалентном стоимости молока в сумме 53 руб. 46 коп.

В судебном заседании истец Тараев М.С. исковые требования поддержал полностью, пояснил аналогичное вышеизложенному. Дополнил, что об умысле организации его уволить свидетельствует то обстоятельство, что 13 марта 2019 г. в 11 час.15 мин. им в отдел кадров было представлено заявление об увольнении по собственному желанию, однако трудовой договор расторгнут с ним по иным основаниям.

Представитель ответчика Чижова Н.В. в суде исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на иск и указала, что Тараев М.С. был принят в ГУЗ «ГКБ №1» на должность санитарки в травматологическое отделение 01.07.2018г. с испытательным сроком 3 месяца. За время работы показал неудовлетворительные результаты. С работой не справлялся, вел себя грубо и неэтично по отношению к медицинскому персоналу и пациентам. С самого начала трудовой деятельности не выполнял обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Поэтому 19.09.2018г. Тараеву М.С. было вручено уведомление о прекращении с ним трудовых отношений по ч.1 ст.71 ТК РФ в связи с неудовлетворительным результатом работы и 24.09.2018 Тараев М.С. был уволен, но затем в связи с неправильным толкованием норм трудового права начальником отдела кадров К.О.Н.. решением Черновского районного суда г.Читы от 27.12.2018 был восстановлен на работе.

С 28.12.2018 истец вновь приступил к работе в должности санитарки травматологического отделения и 09.01.2019 на имя главного врача поступили докладные от старшей медицинской сестры травматологического отделения Е.И.А.. и санитарки Е.И.А.. о ненадлежащем выполнении Тараевым своих должностных обязанностей. 10.01.2019 Тараев М.С. получил уведомление о предоставлении объяснений, которые он предоставил, где основным доводом было то, что он ранее не исполнял функции уборки и ухода за пациентами. Должностная инструкция содержит обязанности исполнять и функцию уборки, и транспортировки, и ухода за пациентами. С должностной инструкцией Тараев М.С. ознакомлен. Доводы санитарки Т.И.В.., которая непосредственно принимала смену у Тараева М.С. подтверждены непосредственным руководителем старшей медицинской сестрой отделения Е.И.А.. Главным врачом было принято решение о привлечении санитара Тараева М.С. к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Утверждения Тараева М.С. в исковом заявлении, о том, что он не знает как ухаживать за пациентами и не умеет этого делать не соответствуют действительности, т.к. он имеет среднее медицинское образование по специальности медбрат, целый курс в медицинском колледже посвящен основам ухода за пациентами и до поступления на работу в ГУЗ «ГКБ №1» он имел опыт работы в нескольких медицинских учреждениях города, незнание и неумение не освобождает от выполнения должностных обязанностей, тем более, что по утверждению персонала отделения Тараеву М.С. неоднократно рассказывалось и показывалось как мыть пол, менять постельное белье, подмывать пациентов и менять им памперс.

С приказом об объявлении замечания № 86 от 15.01.2019 истец был ознакомлен 24.01.2019, т.к. в период с 15.01.2019 по 23.01.2019 являлся нетрудоспособным, о чем работодателю стало достоверно известно 24.01.2019 при предъявлении Тараевым М.С. листка нетрудоспособности. Положения ст.192 ТК РФ, ст.193 ТК РФ в части затребования объяснений, учета личности работника, обстоятельств дела, тяжести проступка, ознакомления с приказом, сроков привлечения к дисциплинарной ответственности были соблюдены. Оснований для его отмены не имеется.

14.01.2019 от и.о. старшей медицинской сестры травматологического отделения Ж.Г.А. поступила докладная записка о ненадлежащем исполнении санитаром Тараевым М.С. своих должностных обязанностей, а именно: не вымыл полы в закрепленных палатах, не осуществил уход за тяжелобольным пациентом.

Тараев М.С. с 15.01.2019 по 23.01.2019 на работе отсутствовал. Причина отсутствия была установлена 24.01.2019 при предъявлении листка нетрудоспособности. По выходу на работу санитар Тараев М.С. был незамедлительно уведомлен о предоставлении объяснений по фактам, изложенным в докладной от 14.01.2019.

28.01.2019 Тараев М.С. объяснения представил и главным врачом на основании «Порядка о проведении служебных расследований» было принято решение о проведении проверки, в рамках которой были опрошены заинтересованные должностные лица, Тараев М.С. и изучены необходимые документы.

Выводы комиссии от 08.02.2019: факты, изложенные в докладной записке Ж.Г.А. подтвердились, а также были выявлены нарушения Кодекса профессиональной этики и служебного поведения, который является дополнением к должностным инструкциям и с которым Тараев М.С. был ознакомлен, Тараева М.С. необходимо привлечь к дисциплинарной ответственности.

Утверждение в исковом заявлении Тараева М.С., что Е.И.А.., Ж.Г.А.. заинтересованы в его увольнении - голословны, данные должностные лица по роду своей работы обязаны проверять и контролировать выполнение должностных обязанностей младшим медицинским персоналом и докладывать главному врачу обо всех выявленных фактах ненадлежащего исполнения должностных обязанностей.

Утверждение в исковом заявлении Тараева М.С., что Т.Е.А.. оговаривает Тараева М.С. и, что в действительности он должным образом исполнил свои должностные обязанности, не соответствуют действительности. Напротив же доводы Т.Е.А.. могут подтвердить Т.И.В.., Т.И.В.., Т.И.В..

Утверждение в исковом заявлении Тараева М.С., что ему объявили выговор за нарушение этических норм на основании докладной санитарки Т.И.В.. не соответствуют действительности и материалам дела, поскольку данная докладная членами комиссии не анализировалась, объяснения по фактам в ней, изложенным в ней, с Тараева М.С. в период служебного расследования не истребовались. Она была принята во внимание членами комиссии в части того, что необходимо проведение заседания этической комиссии. В ходе заседания комиссии старшая медицинская сестра Е.И.А.. озвучила, что на замечания Тараев М.С. реагирует неадекватно, грубит коллегам, постоянно нарушает этические нормы, носит бейдж без указания должности и представляется пациентам медбратом, позволяет себе давать пациентам лечебные рекомендации. Все вышеуказанное является нарушением Кодекса профессиональной этики и служебного поведения.

С приказом об объявлении выговора № 163 от 11.02.2019 Тараев М.С. был ознакомлен 11.02.2019. Положения ст. 192 ТК РФ, ст.193 ТК РФ в части затребования объяснений, учета личности работника, обстоятельств дела, тяжести проступка, ознакомления с приказом, сроков привлечения к дисциплинарной ответственности были соблюдены. Оснований для его отмены не имеется.

29.01.2019 от и.о. старшей медицинской сестры травматологического отделения Ж.Г.А. поступила докладная записка об опоздании Тараева М.С. на работу на 30 минут, с докладной он ознакомлен, представил объяснения. Главным врачом было принято решение об устном предупреждении Тараева М.С. о недопустимости опоздания на работу.

04.02.2019 на имя главного врача от санитарки травматологического отделения Т.И.В. поступила докладная с просьбой принять меры в отношении санитара Тараева М.С. в связи с оскорблениями, угрозами в её адрес. 11.02.2019 санитар Тараев М.С. был уведомлен о необходимости предоставить объяснения, которые он предоставил 13.02.2019.

14.02.2019 на имя главного врача от секретаря руководителя С.Н.А.. поступила докладная с просьбой принять меры в отношении санитара Тараева М.С., который ведет себя неэтично, врывается без разрешения в кабинет главного врача в его отсутствие, ведет диалог на повышенных тонах. 20.02.2019 Тараев М.С. был уведомлен о необходимости предоставить объяснения, которые он предоставил 22.02.2019.

Главным врачом было принято решение на основании «Положения об этической комиссии» разобрать обе докладные на заседании этической комиссии. Члены комиссии после опроса соответствующих должностных лиц, изучения необходимых документов сделали следующие выводы: несмотря на наложенные дисциплинарные взыскания за нарушения этических норм, ненадлежащее выполнение должностных обязанностей санитар Тараев М.С. продолжает плохо работать, грубить и хамить коллегам, равнодушно относится к пациентам, факты, указанные в докладных имели место быть и необходимо привлечь санитара Тараева М.С. к дисциплинарной ответственности.

Необходимость соблюдения этических норм в отношениях с пациентами и коллегами также закреплена в Правилах внутреннего трудового распорядка, с которым Тараев М.С. был ознакомлен при трудоустройстве.

С приказом об объявлении выговора № 215 от 26.02.2019 Тараев М.С. был ознакомлен 11.03.2019, т.к. в период с 27.02.2019 по 07.03.2019 он в очередной раз заболел, о чем стало достоверно известно работодателю лишь 14.03.2019 при предъявлении листка нетрудоспособности. Положения ст.192 ТК РФ, ст.193 ТК РФ в части затребования объяснений, учета личности работника, обстоятельств дела, тяжести проступка, ознакомления с приказом, сроков привлечения к дисциплинарной ответственности были соблюдены. Оснований для его отмены не имеется.

31.01.2019, 01.02.2019 поступили обращения от пациентов с жалобами на санитара Тараева М.С. Было запланировано проведение комиссии по защите прав пациентов на основании соответствующего Положения.

20.02.2019 на имя главного врача поступило очередное обращение пациентов с просьбой принять меры в отношении санитара Тараева М.С., т.к. при уборке палаты он нарушал права пациентов: грубил, вступал в перепалки, унижал человеческое достоинство, позволял себе делать замечания, проявлял жестокость.

21.02.2019 Тараев М.С. был уведомлен о необходимости предоставить объяснения по фактам, изложенным в обращении пациентов.

Главным врачом была назначена комиссия по защите прав пациентов на 27.02.2019, о чем санитар Тараев М.С. был уведомлен в письменном виде 20.02.2019. В тот же день были затребованы объяснения по фактам, изложенным в обращении пациентов от 20.02.2019.

27.02.2019 Тараев М.С. не явился ни на заседание комиссии, ни на работу. Заседание комиссии было проведено, были опрошены те пациенты, которые подписались под обращением от 20.02.2019 и на момент проведения заседания комиссии еще не выписались. Ими были подтверждены факты, изложенные в обращение, просили не допускать санитара Тараева М.С. до работы с пациентами. Председателем комиссии было принято решение о проведении еще одного заседания с целью заслушать объяснения Тараева М.С. Оно было назначено на первый рабочий день Тараева М.С., о чем он был уведомлен посредством телефонного звонка и электронной почты.

04.03.2019 на имя главного врача поступает еще одна жалоба на работу санитара Тараева М.С. от пациентки.

11.03.2019 было проведено еще одно заседание, на которое Тараев М.С. позволил себе опоздать, что в данном случае показательно, т.к. члены комиссии непосредственно оказывают медицинскую помощь пациентам и им гораздо важнее, в данном случае, помогать пациентам, а не тратить время на ожидание санитара Тараева М.С. Тараев М.С. все отрицал, оправдывал себя тем, что пациенты негативно восприняли его замечания, а между тем, санитар Тараев М.С. вообще не правомочен делать пациентам какие-либо замечания, советы и рекомендации. Комиссия единогласно приняла решение о привлечении Тараева М.С. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в связи жалобами пациентов и имеющимися дисциплинарными взысканиями.

Утверждение Тараева М.С. в исковом заявлении о том, что при применении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения не была учтена тяжесть проступка не соответствуют действительности, т.к. обязанность соблюдения приоритета интересов пациентов при оказании медицинской помощи закреплено в федеральном законодательстве и отражено в Правилах внутреннего трудового распорядка, с которыми Тараев М.С. ознакомлен. Более того, существуют и общечеловеческие ценности, которые обязывают медицинских работников принимать все меры, облегчающие страдания больного человека, уважать честь и достоинство пациента.

С приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде
увольнения № 253 от 13.03.2019 и расторжении трудового договора № 43-к от 13.03.2019 санитар Тараев М.С. был ознакомлен 13.03.2019. Положения ст.192 ТК РФ, ст.193 ТК РФ в части затребования объяснений, учета личности работника, обстоятельств дела, тяжести проступка, ознакомления с приказом, сроков привлечения к дисциплинарной ответственности были соблюдены. Оснований для отмены приказов не имеется.

В приказе № 253 от 13.03.2019 была допущена техническая ошибка в части указания на конкретные пункты, которые были нарушены Тараевым М.С., о чем он был уведомлен, но в основании приказа перечислены и приложены документы, где данные пункты указаны корректно, и с которыми санитар Тараев М.С. был ознакомлен.

Утверждения Тараева М.С. о том, что было издано два приказа об увольнении и о том, что он якобы привлечён к дисциплинарной ответственности два раза голословны, не подтверждаются документами. Указанные приказы дополняют друг друга, изданы в один день, в них указана одна дата увольнения и одни и те же основания для увольнения. Приказ № 253 от 13.03.2019 является приказом внутреннего пользования, гласит о применении дисциплинарного взыскания и необходимости произвести определенные действия кадровой службе, а основанием для увольнения стал унифицированный приказ № 43-к, который указан в качестве основания в трудовой книжке.

ГУЗ «ГКБ №1» не издавало в отношении Тараева М.С. двух приказов на увольнение. Были изданы: приказ о применении меры дисциплинарного взыскания и приказ об увольнении, что само по себе не свидетельствует о незаконности увольнения.

При наложении дисциплинарных взысканий требования ст.192 ТК РФ, ст.193 ТК РФ соблюдены, учтены конкретные обстоятельства дела, личность Тараева М.С., было принято во внимание, что своими действиями Тараев М.С. вносил разлад в коллектив, нервировал персонал отделения, нарушал интересы пациентов, подвергал сомнению репутацию отделения и больницы в целом, степень тяжести проступка также учитывалась при вынесении каждого дисциплинарного взыскания в отношении Тараева М.С.

При применении к Тараеву М.С. данной меры дисциплинарного воздействия, было учтено, что к нему ранее были применены дисциплинарные взыскания и на момент повторного неисполнения без уважительных причин они были не сняты и не погашены.

Уважительные причины систематического неисполнения Тараевым М.С. требований законодательства, обязательств по трудовому договору, должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка отсутствуют.

ГУЗ «ГКБ №1» является медицинским учреждением, оказывающим экстренную, неотложную помощь и является дежурным стационаром 5 раз в неделю, поэтому объем пациентов является значительным, нагрузка на персонал большая. Специфика же травматологического отделения состоит еще и том, что пациенты, как правило, самостоятельно не передвигаются, либо передвигаются с трудом. Младший медицинский персонал обязан осуществлять уход за пациентами, помогать, поддерживать пациентов, сострадать пациентам, прилагать все усилия, чтобы пациентам было комфортно проходить лечение в больнице, соблюдать этические и нравственные нормы, осуществлять уборку палат и транспортировку пациентов. Все вышеперечисленное не относится к гражданину Тараеву М.С., т.к. в те редкие периоды, когда он не болел и не отдыхал от сдачи крови, а находился на рабочем месте, он предпочитал отлынивать от работы, цитировать трудовой кодекс, грубить коллегам, оскорблять и унижать их, конфликтовать с пациентами и делать им замечания, не имея на это никакого права.

Тараев М.С., имея на руках диплом о среднем медицинском образовании, опыт работы в медицинских учреждениях, постоянно утверждал, что он не знает, как производить или иные манипуляции по уходу за пациентами, осуществлять уборку, а между тем, это является предметом обучения в медицинском колледже. Старшей медицинской сестре отделения, медицинским сестрам, санитаркам постоянно приходилось тратить драгоценное время на обучение санитара Тараева М.С.

При трудоустройстве в ГУЗ «ГКБ №1» Тараев М.С. скрыл факты осуществления своей трудовой деятельности в других больницах города и предъявил новую трудовую книжку. Впоследствии выяснилось, что все медицинские учреждения прекращали трудовые отношения с Тараевым М.С. по причине того, что он не работал как положено, ленился, врал, имелись претензии в отношении своей работы и со стороны коллег, и со стороны пациентов.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора Несмеяновой Е.Д., которая полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

Согласно ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В силу ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные названной правовой нормой. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части 1 статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: 1) совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора;2) работодателем были соблюдены предусмотренные частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания. При этом следует иметь в виду, что: а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий;в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть 3 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока; г) к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с абз. 1 п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии с п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.09.2010 N 1091-О-О, осуществляя проверку решения работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания, суд действует не произвольно, а исходит из общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности, в частности, таких, как справедливость, соразмерность, законность и устанавливает факт совершения дисциплинарного проступка, оценивает всю совокупность конкретных обстоятельств дела, предшествующее поведение работника, его отношение к труду и др.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01 июля 2018 года (приказ №112-к от 26.06.2018) Тараев М.С. принят на работу в должность санитарки в травматологическое отделение ГУЗ «ГКБ № 1», л.д. 41 т.1.

По условиям трудового договора от 26.06.2018 заключенного между Тараевым М.С. и ГУЗ «ГКБ № 1» договор заключен на неопределенный срок; работа для работника является основной по 1 ставке; работник должен добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, конкретизированные должностной инструкцией; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка учреждения; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда и пр., л.д. 40 т.1.

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка работников ГУЗ «ГКБ № 1» на работника возлагается обязанность добросовестно и в полном объеме исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, дополнением к должностной инструкции, в т.ч. Кодексом профессиональной этики медицинских работников, иными локальными нормативными актами; использовать время для производительного труда, качественно и в срок выполнять свою работу, выполнять установленные нормы труда, работать над повышением своего профессионального уровня; при оказании медицинской помощи соблюдать приоритеты интересов пациентов, установленных федеральным законодательством, в т.ч. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 (п.3.2); работники обязаны проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость, соблюдать трудовую дисциплину, профессиональную этику (п. 10.2), л.д. 45-59 т.1.

В п. 2.1 должностной инструкции санитарки ГУЗ «ГКБ № 1» указаны должностные обязанности, с которой Тараев М.С. ознакомлен 26.06.2018, л.д. 60-63 т.1.

Как следует из материалов дела, приказом № 86 от 15 января 2019г. на Тараева М.С. наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение трудовой дисциплины и недобросовестное выполнение должностных обязанностей, л.д. 79 т.1.

Приказом № 163 от 11 февраля 2019г. на Тараева М.С. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и нарушение Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края, л.д. 87 т.1.

Приказом № 215 от 26 февраля 2019г. на Тараева М.С. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и нарушение Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края, л.д. 102 т.1.

В связи с неоднократным неисполнением Тараевым М.С. без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии у него дисциплинарного взыскания в виде замечания и выговора, приказом № 253 от 13 марта 2019г., он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, л.д. 117 т.1.

Основанием для издания данного приказа явились нарушения, выявленные комиссией по защите прав пациентов ГУЗ «ГКБ № 1» от 27.02.2019 и 11.03.2019, обращение пациентов от 20.02.2019, объяснительная Тараева М.С. от 11.03.2019, приказы о дисциплинарных взысканиях от 15.01.2019, 11.02.2019, 26.02.2019., л.д.118-131 т.1.

Приказом и.о. главного врача ГУЗ «ГКБ №1» от 13 марта 2019г. N 43-к прекращено действие трудового договора с Тараевым М.С. и он уволен с работы 14 марта 2019г. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, л.д. 116 т.1.

Обязанность медицинских работников осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии, закреплена в ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

П. 7 ст. 1, п.10 ст.1, п/п. 2 п.2 ст.2 раздела I Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Забайкальского края от 23.12.2015 № 776 закреплено, что работник медицинской организации, сознавая свою ответственность перед гражданами, обществом и государством должен соблюдать нормы профессиональной этики и правила служебного поведения; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету медицинской организации; воздерживаться в рамках служебного поведения от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний.

Медицинский работник не вправе при исполнении своих профессиональных обязанностей допускать фамильярности, неслужебного характера взаимоотношения с коллегами по работе и пациентами; медицинский работник должен своим внешним видом соответствовать требованиям действующего в медицинской организации санитарно-эпидемиологического режима, соблюдая при этом принцип «медицинского дресс-кода», принятого в медицинской организации, включая форму, цвет и длину одежды, требования к прическе (в случае отсутствия необходимости ношения медицинской шапочки), ношение обуви на низком каблуке (в целях предупреждения раздражающего шума для пациентов при осуществлении профессиональной деятельности), ношение таблички (бейджа), с указанием фамилии, имени, отчества медицинского работника и занимаемой должности в медицинской организации (п/п. 6 п.1 ст.6, п.10 ст.5 раздела II Кодекса); взаимоотношения между медицинскими работниками должны строиться на взаимном уважении, доверии и отличаться безукоризненностью и соблюдением интересов пациентов; во взаимоотношениях с коллегами медицинский работник должен быть честен, справедлив, доброжелателен, порядочен, должен с уважением относиться к их знаниям и опыту, а также быть готовым бескорыстно передать им свой опыт и знания (п.1,2 ст.13 раздела IV Кодекса), л.д. 64-78, 207-208 т.1.

Статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает основные принципы охраны здоровья в том числе: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

В силу ст. 6 указанного Закона приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем: соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации.

Из материалов дела следует, что основанием для наложения дисциплинарных взысканий на истца явилось поступление докладных Е.И.А.., Е.И.А.., Е.И.А.., Е.И.А.. выразившееся в ненадлежащем выполнении должностных обязанностей: осуществления уборки в палатах, смены постельного белья, замене памперсов больному, находящемуся в тяжелом состоянии, передачи смены по дежурству, а также нарушении принципов медицинской этики и деонтологии, л.д. 80-81,88,103,104 т.1

По факту организации работы Тараева М.С. в части выполнения своих должностных обязанностей 14.01.2019 проведено служебное расследование, в результате которого было установлено, что Тараев М.С. к своим должностным обязанностям относится недобросовестно, на замечания реагирует не сразу, дефекты исправляет не всегда качественно. При наличии диплома и сертификата о среднем медицинском образовании, обязанности санитара (младший медицинский персонал) выполняет непрофессионально, постоянно обращается к персоналу по одним и тем же вопросам, желание к обучению и освоению технологического процесса отсутствует. Допускает ношение бейджа, оформление которого не соответствует нормативным требованиям (отсутствует наименование медицинской организации, должность специалиста). Установлено, что на замечания реагирует неадекватно, самокритика отсутствует, принципы медицинской этики и дентологии нарушает, допускает вмешательство в лечебный процесс в части выдачи пациентам рекомендаций по лечению и реабилитации, что подтверждается актом служебного расследования № 1 от 08.02.2019, л.д. 91-96

В материалы дела представлены жалобы и заявления коллег и пациентов в которых заявители просят принять меры к санитару Тараеву М.С. в связи с грубым отношением к ним с его стороны.

В связи с поступлением указанных жалоб и заявлений, 22.02.2019 состоялось заседание этической комиссии, по результатам которой жалобы признаны обоснованными, так как имеет место нарушение Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края. С учетом выявленных нарушений комиссия предлагает применить к Тараеву М.С. дисциплинарное взыскание, л.д. 109-113 т.1.

При рассмотрении дела в суде свидетели С.Н.А. С.Н.А.., С.Н.А.., С.Н.А.., С.Н.А. подтвердили факт неуважительного, грубого отношения со стороны Тараева М.С. и недобросовестного выполнения им трудовых обязанностей.

Ненадлежащее выполнение Тараевым М.С. должностных обязанностей подтверждается также показаниями свидетелей Б.А.В.., Б.А.В. Б.А.В.., Б.А.В.., В.Е.А..

Кроме вышеперечисленных свидетелей, обоснованность обращений пациентов на нарушение со стороны Тараева М.С. врачебной этики и деонтологии подтверждается также показаниями свидетелей – пациентов К.Л.В.., К.Л.В.., К.Л.В..

Показания свидетелей стабильны, логичны, последовательны, не противоречат и дополняют друг друга, соответствуют обстоятельствам и сложившейся ситуации, подтверждаются другими доказательствами по делу, создавая целостную картину произошедшего. В показаниях свидетелей не имеется противоречий, оснований для оговора истца не имеют, т.к. ранее с ним знакомы не были, отношение к нему сформировалось в процессе его служебной деятельности в должности санитара травматологического отделения ГУЗ «ГКБ №1».

Названные свидетельские показания оценены судом по правилам ст. ст.55,67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

Так работодателем, представлены суду следующие доказательства наличие законного основания увольнения: обращение пациентов от 20.02.2019, протокол № 1 заседания комиссии по защите прав пациентов ГУЗ «ГКБ № 1» от 27.02.2019, протокол № 2 заседания комиссии по защите прав пациентов ГУЗ «ГКБ № 1» от 11.03.2019, л.д.118-125 т.1.

Довод истца о том, что решение об увольнении принято работодателем до получения от него объяснений по факту обращения пациентов от 20.02.2019 опровергается материалами дела, а именно: требованием, в котором Тараеву М.С. предложено представить письменное объяснение (получено им 21.02.2019) и его объяснительной от 11.03.2019, л.д. 126-129 т.1.

Отсутствие его объяснений по жалобам пациентов от 31.01.2019 и 01.02.2019 не является нарушением порядка привлечения его к дисциплинарной ответственности, т.к. установлено, что данные обращения основанием к наложению взыскания в виде увольнения не являлись.

Довод истца на то, что причиной увольнения стало предвзятое отношение к нему руководства и коллег, не принимается во внимание, так как какими-либо доказательствами не подтвержден.

Несостоятельным суд находит довод истца об умысле организации его уволить, поскольку из материалов дела следует, что в отдел кадров Тараевым М.С. представлено заявление об увольнении по собственному желанию 13 марта 2019г. в 11 час.15 мин., после того как он был ознакомлен с применением в отношении него меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения в 10 час. 10 мин. 13 марта 2019г., л.д.117 т.1.

Критически суд оценивает наличие благодарности в адрес Тараева М.С. от 01.02.2019, поскольку наличие записи в журнале состоялось после того как поступили жалобы на недобросовестное исполнение им должностных обязанностей 09 и 14 января 2019 года;

Не соответствующими действительности суд находит утверждение истца о неумении осуществлять уход за пациентами, т.к. установлено наличие у него среднего медицинского образования.

Оценив представленные сторонами доказательства, в том числе свидетельские показания и объяснения сторон, суд исходит из подтверждения факта наличия со стороны истца Тараева М.С. недоброжелательного, грубого отношения, отсутствия понимания состояния больного, данное поведение работника в отношении больных является недопустимым, нарушает медицинскую этику и деонтологию, что является достаточным основанием для наложения дисциплинарного взыскания.

Кроме того, суд не может оставить без внимания докладную психолога ГУЗ «ГКБ № 1» В.М.Ю.. от 26.02.2019 согласно которой, в период с 20 февраля по 25 февраля 2019 года ею проведено добровольное тестирование младшего медицинского персонала отделения травматологии, по результатам которого члены коллектива указали, что негативно влияет на работу медицинского персонала отделения деятельность санитара Тараева М.С., который провоцирует разлад и конфликты между членами коллектива, вследствие чего ухудшаются отношения с пациентами, страдает репутация не только отделения, но и больницы в целом, л.д. 140-147 т.1.

Вопреки доводам истца, суд приходит к выводу, что произведенное увольнение соответствует тяжести проступков и учитывает предшествующее поведение работника, за которое Тараев М.С. ранее подвергнут дисциплинарным взысканиям за аналогичные проступки, не оказавшим на него дисциплинирующего воздействия.

При этом суд отмечает, что работодатель вправе предъявлять повышенные требования к дисциплине, профессиональным и личным качествам работника, что обусловлено характером выполняемой работы и занимаемой должности в условиях стационара медицинского учреждения, оказывающего экстренную, неотложную помощь населению.

Установленный законом порядок применения дисциплинарных взысканий ответчиком соблюден, по каждой жалобе (докладной), от истца получено в установленный срок объяснение, дисциплинарное взыскание применено в месячный срок со дня обнаружения проступка.

Суд не усматривает нарушений в процедуре привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде издания приказа № 253, который гласит о применении дисциплинарного взыскания и необходимости произвести определенные действия кадровой службе, а основанием для увольнения Тараева М.С. является приказ № 43-к, где в основаниях расторжения трудового договора указана п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком представлены убедительные доказательства обосновывающие принятие работодателем решения об увольнении, поскольку истцом было допущено нарушение профессиональных этических норм, т.е. нарушение трудовой дисциплины, за которое возможно наложение дисциплинарного взыскания в виде увольнения в связи с наличием неснятого ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку нарушение трудовых прав истца судом не установлено, не подлежат удовлетворению и иные требования истца, как неразрывно связанные с основным требованием.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░ №1» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░ 2019 ░░░░.