Решение по делу № 2-57/2023 (2-582/2022;) от 17.11.2022

Дело № 2-57/23 мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Некрасовское 27 января 2023 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Борисовой Т.Ю., при секретаре Минаевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Г. о расторжении договора аренды земельного участка, исключении регистрационной записи из ЕГРН, сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

К. обратился в суд с иском к Г. о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, исключении регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН, обязании произвести снос самовольной постройки, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером № В обоснование иска указано, что между Некрасовским мр в лице К. и Г. заключен вышеуказанный договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенного <адрес> целевое использование земельного участка для строительства дома быта. В ЕГРН внесена запись о регистрации права аренды № Срок договора был установлен 5 лет, ДД.ММ.ГГГГ установлен срок аренды земельного участка на неопределенный срок. Вместе с тем, до настоящего времени земельный участок не используется в соответствии с видом его разрешенного использования, что является основанием для расторжения договора аренды, со стороны арендатора допущено возведение самовольной постройки, без получения соответствующей разрешительной документации. Ранее в отношении земельного участка было выдано разрешение на строительство, однако срок его действия истёк в 2018 году. Департамент строительства Ярославской области сообщил ДД.ММ.ГГГГ о непоступлении заявлений от Г. на получение разрешения на строительство. Состоялся выезд сотрудников К. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № где установлено расположение на участке объекта незавершенного строительства, строительство объекта не ведется, земельный участок частично огорожен, на участке имеются отходы строительного производства, участок захламлен. Указанный объект, расположенный в центральной исторической части <адрес>, фактически нарушает внешний облик территории, что негативно сказывается на общем восприятии и визуализации территории. Объект капитального строительства представляет угрозу жизни и здоровья, т.к. полностью не огорожен, не охраняется. Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами. При этом объект не поставлен на кадастровый учёт, право на него не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. К. в адрес Г. ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с предложением о расторжении договора аренды по соглашению сторон, ДД.ММ.ГГГГ Г. направлено письмо о предоставлении чёткого плана действий «дорожной карты» в части освоения земельного участка с указанием этапов и сроков выполнения работ, ДД.ММ.ГГГГ от Г. поступили договор на выполнение проектных работ, план-график производства работ, однако новое разрешение по осуществлению строительства в период с 2018 года по настоящее время не получено, соответственно объект недвижимости представляет собой самовольную постройку.

Истец представитель К. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик по делу Г., его представитель М. в судебном заседании по заявленным требованиям возражали, пояснили, что в настоящее время разрешение на строительство получено, кроме того продлена регистрация объекта незавершенного строительства, до 2024 года строительство будет окончено, считают, что в настоящее время оснований для расторжения договора аренды земельного участка и сносе объекта незавершенного строительства не имеется.

Третье лицо по делу представитель Д. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил письменный отзыв по делу, из которого следует, что Департамент выполняет функции по выдаче разрешений на строительство объектов и ввод объектов в эксплуатацию в рамках его компетенции, данные функции выполняет с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Г. и представленных в адрес департамента документов выдано разрешение на строительство объекта «Дом быта» №, расположенный по адресу <адрес> При выдаче разрешения на строительство данного объекта в департамент были представлены необходимые документы, в связи с чем отсутствовали основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, установленные ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса.В силу п.п. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при создании или возведении на земельном участке самовольной постройки.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Между К. и Г. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в аренду Г. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., предназначенный для строительства дома быта, расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время срок действия договора аренды установлен на неопределенный срок.

Сторонами не оспариваются обстоятельства того, что ранее К. Г. было выдано разрешение на строительство дома быта на вышеуказанном земельном участке со сроком действия разрешения ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, согласно представленных фотоматериалов объект недвижимости представляет собой незавершенное строительство.

Основанием для возникновения настоящего спора о расторжении договора аренды земельного участка и сноса возведенного на нем строения, послужили обстоятельства отсутствия разрешительной документации на дальнейшее осуществление строительства дома быта, что следует из содержания искового заявления.

Г. суду представлен договор на выполнение проектных работ № от ДД.ММ.ГГГГ здания «Дом быта» незавершенных строительством, план график производства работ «Дорожная карта» завершения строительством реконструируемого здания «Дом быта» по адресу: <адрес>, согласно которой сдача приемка работ, получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, разрешение, выданное Д. ДД.ММ.ГГГГ на строительство «Дома быта» на земельном участке с кадастровым номером № срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных сведений Д. следует, что Г. при выдаче разрешения на строительство спорного объекта были предоставлены все необходимые документы, в том числе в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований К. № отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд.

Судья             Борисова Т.Ю.