Решение по делу № 2а-94/2021 от 30.10.2020

Дело № 2а-94/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Мохаммад Ака Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к Елисееву С.А. о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с иском к Елисееву С.А. о взыскании страховых взносов и пени

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Елисеев С.А. является адвокатом, в связи с чем на основании пп.2 п.1 ст. 419, 430 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - НК РФ) является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. У административного ответчика имеется недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме 5840 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26545 руб. В срок, установленный законодательством, налогоплательщик не уплатил сумму страховых взносов за 2018 год. В соответствии со ст. 57, 75 НК РФ за просрочку уплаты страховых взносов начислены пени в сумме 209,16 руб. На основании ст.ст. 69,70 НК РФ административному ответчику было направлено требование № 6267 от 04.02.2019 об уплате страховых взносов и пеней, до настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с Елисеева С.А. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленные за период с 10.01.2019 по 03.02.2019 в размере 37,72 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26545 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, начисленные за период с 10.01.2019 по 03.02.2019 в размере 171,44 руб., а также государственную пошлину в установленном порядке.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Иваново в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, требования поддерживает, дополнительно указывает, что до настоящего момента задолженность по страховым взносам и пени ответчиком не погашена.

Административный ответчик Елисеев С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом судебной повесткой. Ранее в судебном заседании административный иск не признал, поддержал ранее представленные письменные возражения (л.д.28-30), суть которых сводится к следующему. Требования административного истца не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд, поскольку судебный приказмировогосудьи судебного участка № 6 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 20.09.2019 и определение о его отмене от 29.11.2020 вынесены с нарушением правил подсудности, что свидетельствует о несоблюдении ИФНС России по г. Иваново процедуры взыскания недоимки по страховым взносам, предусмотренной ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Факт наличия задолженности по уплате страховых взносов за 2018 год и размер данной задолженности не оспаривал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как предусмотрено пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, адвокаты являются плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей(пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Как следует из материалов административного дела, Елисеев С.А. является адвокатом и осуществлял соответствующую деятельность в течение 2018 года, в виду чего у него имелась обязанность уплатить в срок до 31.12.2018 страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, установленном п. 1 ст. 430 НК РФ, в суммах 26545 руб. и 5840 руб.

Данная обязанность административным ответчиком в указанный срок выполнена не была, в связи с чем налоговым органом ему были начислены пени.

Судом было установлено, что ввиду наличия задолженности по уплате страховых взносов и пени в адрес Елисеева С.А. было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 6267 по состоянию на 04.02.2019 года, в котором административному ответчику было предложено уплатить сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 5840 руб. и пени в размере 37,72 руб., сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26545 руб. и пенив размере 171,44 руб. в срок до 25.03.2019 (л.д.10-11,12).

Требование в установленный срок административным ответчиком исполнено не было, что послужило основанием для обращения ИФНС по г. Иваново к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а затем в суд с указанным административным иском.

Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Иваново сроков обращения с настоящим иском, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 48Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этоголица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ(в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Установлено, что по требованию № 6267 по состоянию на 04.02.2019, срок исполнения установлен до 25.03.3019. Соответственно за принудительным взысканием суммы задолженности по налогу и пени ИФНС России по г. Иваново должна была обратиться к мировому судье не позднее 25.09.2019.

С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по г. Иваново обратилась к мировому судье 20.09.2019 (л.д. 145), т.е. с соблюдением установленного НК РФ срока.

20.09.2019 мировым судьей судебного участка № 6 Фрунзенского судебного района г. Иваново вынесен судебный приказ (л.д.148), который по заявлению Елисеева С.А. был отменен определением от 29.11.2019 (л.д. 5. 33-35).

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определение об отмене судебного приказа о взыскании с Елисеева С.А. недоимки по страховым взносам и пени было вынесено мировым судьей 29.11.2019, таким образом, административное исковое заявление должно быть подано в суд не позднее 29.05.2020.

Административное исковое заявление поступило во Фрунзенский районный суд г. Иваново 07.05.2020 (л.д. 21), то есть в пределах срока, установленного законом.

Доводы административного ответчика о нарушении ИФНС России по г. Иваново срока для обращения с настоящим иском в суд, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было подано и судебный приказ был вынесен с нарушением правил территориальной подсудности судом расцениваются как несостоятельные, поскольку обязательный порядок приказного производства, установленный ст. 48 НК РФ, ИФНС России по г. Иваново был соблюден. Обращение инспекции с заявлением о вынесении судебного приказа с нарушением правил территориальной подсудности не свидетельствует о том, что срок для подачи административного искового заявления пропущен.

Доказательств исполнения административным ответчиком требования №6267 суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований ИФНС России по г. Иваново и взыскании с Елисеева С.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 171 руб. 44 коп., начисленные за период с 10.01.2019 по 03.02.2019, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 37 руб. 72 коп., начисленные за период с 10.01.2019 по 03.02.2019. Судом проверен расчет страховых взносов, пени и признан верным. Возражений относительно расчета суммы налогов, пени, контррасчета административным ответчиком представлено не было.

При подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплатыгосударственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ сумма государственной пошлины, при удовлетворении требований, подлежит взысканиюс административного ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19Налоговогокодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей. Таким образом, с Елисеева С.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1177,82 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к Елисееву С.А. о взыскании страховых взносов и пени удовлетворить.

Взыскать с Елисеева С.А. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 171 руб. 44 коп., начисленные за период с 10.01.2019 по 03.02.2019, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 37 руб. 72 коп., начисленные за период с 10.01.2019 по 03.02.2019.

Взыскать с Елисеева С.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 177 руб. 82 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подписьБорисова Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: