Решение по делу № 2а-109/2021 от 14.05.2021

Дело № 2а-109/2021

УИД 43RS0031-01-2021-000194-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2021 года пос. Подосиновец Кировской области

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Доника О.М., при секретаре судебного заседания Казаковой И.В., с участием представителя административного истца – Отделения полиции «Подосиновское» Межмуниципального отдела МВД России «Лузский» Тестовой Ю.Г., административного ответчика Русиновского В.В., старшего помощника прокурора Подосиновского района Кировской области Клинова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» к Русиновскому В.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец в лице врио начальника ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Русиновского В.В.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Русиновский В.В. осужден мировым судьей участка № <адрес> судебного района <адрес> по ч. 1 ст.119, ст. 70 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он же осужден по приговороу <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Русиновского В.В. установлен административный надзор на 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения и обязанности: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>. Русиновский В.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на профилактический учет в ОП «Подосиновское». В период административного надзора Русиновский В.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное и характеризующие данные Русиновского В.В., который официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, административный истец просит установить Русиновскому В.В. дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей в ночное время суток; явка 4 раза в месяц в ОВД на регистрацию.

В судебном заседании представитель ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» Тестова Ю.Г. требования об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица поддержала по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что нарушений явок на регистрацию Русиновским не было, имел место выезд за пределы района.

Административный ответчик Русиновский В.В. пояснил, что он работает не официально, нарушений явок на регистрацию не имеет, административный штраф в сумме 1000 руб. оплатил, ДД.ММ.ГГГГ закодировался, не согласен с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2, ч.3 ст.4 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, Русиновский В.В. осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, при опасном рецидиве.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Русиновского В.В. установлен административный надзор на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок - 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения и обязанность: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрет выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Русиновский В.В. освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ    административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП «Подосиновское» с заведением дела административного надзора. На момент обращения истца в суд с настоящим иском отбытый Русиновским В.В. срок административного надзора не истек.

В течение года Русиновский В.В. привлекался к административной ответственности, в частности, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Факты привлечения к административной ответственности Русиновский В.В. в судебном заседании не оспаривал, сведений об оплате штрафа не представил.

Как установлено в судебном заседании и следует из характеристики ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский», Русиновский В.В. официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на меры профилактического характера реагирует, образ жизни не меняет.

Как установлено в судебном зхаседании, Русиновский В.В. в период административного надзора соблюдал установленную решением суда обязанность в виде явки на регистрацию в ОВД.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения, данных о личности Русиновского, который употребляет спиртные напитки, отсутствие у него постоянного и официального места работы, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Русиновского В.В. и установить запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей в ночное время суток, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

Исходя из того, что Русиновский обязанность в виде явки на регистрацию соблюдал, нарушений не имеет, суд каких-либо оснований для установления обязанности в виде 4 явок на регистрацию в ОВД административный иск не содержит, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика соответствующей обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» Кировской области удовлетворить частично.

Установить Русиновскому В.В. на весь срок административного надзора дополнительные к указанным в решении <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следующие административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей в ночное время суток.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд Кировской области в течение в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья О.М.Доника

.