Решение от 29.09.2022 по делу № 2-9762/2022 от 27.06.2022

Дело № 2-9762/2022

50RS0031-01-2022-011013-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    29 сентября 2022 года                                                                        г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.

при секретаре Ковковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к Королевой Наталье Владимировне о взыскании платы за изменение вида разрешенного пользования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Московской области обратился с исковыми требованиями к ответчику Королевой Наталье Владимировне о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с п.п. 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 №, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство Московской области (Минмособлимущество).

В соответствии с Постановлением администрации Коломенского городского округа Московской области от 02.07.2018 № 2055 о подтверждении изменения вида разрешенного использования земельного участка на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: ....., АДРЕС, №, находящегося в собственности Королевой Натальи Владимировны с ВРИ «амбулаторно-поликлиническое обслуживание» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства».

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-Ф3 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 43-Ф3) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее – Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (далее – Постановление Правительства Московской области № 1190/57).

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

В связи с тем, ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество на основании Постановления Правительства Московской области № 1190/57 осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от 26.04.2019 № 15исх-9949 на сумму 102 357,00 руб.

Уведомление получено Королевой Н.В. 16.05.2019 в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России. Минмособлимущество направило в адрес ответчика претензию от 22.04.2022 № 15исх-10830 на сумму 102 357,00 руб.

Однако, до настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила.

В связи с чем, истец просит взыскать с Королевой Натальи Владимировны в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером ..... в размере 102 357,00 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Королева Н.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 №, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство Московской области (Минмособлимущество).

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-Ф3 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 43-Ф3) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее – Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (далее – Постановление Правительства Московской области № 1190/57).

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 плата взимаетсяв бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

Решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

Решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке. Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утв. постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 г. № 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Постановлением администрации Коломенского городского округа Московской области от 02.07.2018 № 2055 о подтверждении изменения вида разрешенного использования земельного участка на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: ....., находящегося в собственности Королевой Натальи Владимировны с ВРИ «амбулаторно-поликлиническое обслуживание» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства».

Вместе с тем, ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество на основании Постановления Правительства Московской области № 1190/57 осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от 26.04.2019 № 15исх-9949 на сумму 102 357,00 руб.

Уведомление получено Королевой Н.В. 16.05.2019 в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России. Минмособлимущество направило в адрес ответчика претензию от 22.04.2022 № 15исх-10830 на сумму 102 357,00 руб.

Однако, ответа на претензию не поступило, плата не произведена.

Анализируя вышеприведенные положения действующего законодательства, принимая во внимание, что плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области до настоящего времени не поступила, суд приходит к выводу о взыскании с Королевой Натальи Владимировны в пользу Министерства имущественных отношений Московской области платы за изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером ..... в размере 102 357,00 руб.

В силу ст.ст. 88, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд признает подлежащим взысканию с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 247,14 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..... ░ ░░░░░░░ 102 357 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 247,14 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░: 03.11.2022