Решение по делу № 2-1249/2018 от 22.12.2017

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года                  г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Свахиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минчик (Мельниковой) <данные изъяты> к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности, взыскании неустойки, убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Минчик (ранее Мельникова) Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя. Требования мотивированы тем, чтоДД.ММ.ГГГГ между Мельниковой Ю.А. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу:<адрес> Предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, истцом исполнены надлежащим образом, при этом ответчиком условия договора не исполнены. Просила обязать ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора№ от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении в течение одного месяца, взыскать с ответчика ПАО «МРСК Сибири» в ее пользу неустойку в размере 247,50 руб., судебные расходы на услуги представителя в размере 30 000 руб., расходы по оформлению доверенности в размере 1 500 руб., штраф, расходы на приобретение бензина на обогрев дома в размере 7 499,40 руб., расходы понесенные по снятию жилого помещения в наем, в связи с невозможностью проживать в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в размере 36 000 руб.

Представитель истца Минчик (Мельникова) Ю.А. – Лесных А.А, действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ годасоответственно, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что до настоящего времени ответчиком не исполнены условия договора, не выполнено подключение жилого дома к электрическим сетям. Истица не имеет возможности им пользоваться, приходится снимать в аренду квартиру, посещать дом, в связи с чем заявлены ко взысканию убытки. Обязательства до договору стороной истца исполнены, стороной ответчика не приняты. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика - ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, в ходе предыдущего судебного заседания представитель Киселев А.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом не представлены доказательства причинно-следственной связи между действиями ответчика по нарушению сроков исполнения спорного договора и несением истцом расходов по бензину и найму жилого помещения, сумму расходов по оплате судебных расходов считает необоснованной.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

Согласно положений статьи 27 ФЗ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено в судебном заседании, Минчик (Мельникова) Ю.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Мельниковой Ю.А. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, согласно п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» сетевая организация (ответчик) осуществляет: подготовку технических условий на технологическое присоединение. Проверку выполнения технических условий заявителя. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя. <данные изъяты>

Пунктом 10 заключенного сторонами договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 26.12.2016 года №677-п и составляет 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83,90 руб.

Проектом дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ п.5 договора изложен в следующей редакции: срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условий, что Заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ. При этом доказательства согласования указанных условий и подписания истцом дополнительного соглашения суду не представлено.

Свидетельством о заключении брака подтверждается, что после регистрации брака истице Мельниковой Ю.А. присвоена фамилия Минчик.

Судом установлено, что предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, истцом исполнены надлежащим образом, что подтверждается чек-ордером.

На дату рассмотрения дела судом доказательств исполнения обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено.

При этом, судом установлено, что истцом выполнено обязательство по оплате услуг ответчика, установке необходимо энергопринимающего оборудования, что подтверждено пояснениями стороны истца, при этом ответчиком факт установки приборов не проверен, с их стороны условия договора не исполнены.

Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям суд не находит, доказательств обратного не представлено.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении законности технологической дисциплины, непринятие мер по их устранению может повлечь неблагоприятные последствия для неограниченного круга лиц.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Минчик (Мельниковой) Ю.А. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу:<адрес> к электрическим сетям, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок установленный договором обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ судом определяется срок, в течение которого подлежит исполнению ответчиком возложенное судом обязательство – не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, в связи с нарушением сроков выполнения работ по договору на технологическое присоединение, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени ПАО «МРСК Сибири» обязанности, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения, не исполнены.

Согласно п.17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между сторонами, сторона догвоора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно пояснения стороны истца, уведомили ответчика о выполнении своих обязанностей по договору.

Вместе с тем, ответчик, в соответствии с п.6 договора в течение пяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязан был осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, а затем, не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного выше, с соблюдением срока, установленного договором, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

При указанных обстоятельствах, срок наступления ответственности начинает течь по истечении 10 рабочих дней с даты уведомления о выполнении заявителями обязанностей по договору.

Соответственно, по договору размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки составляет: 550 руб. (общий размер платы за технологическое присоединение) х 0,25% x <данные изъяты> дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заявленный стороной срок) = 61,88 руб. Оснований к снижению размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ суд не усматривает, сторона ответчика не заявляла ходатайство и не представляла доказательства наличия исключительных обстоятельств, при которых возможно снижение размера неустойки.

Разрешая исковые требования в части взыскания расходов на приобретение бензина на обогрев дома в размере 7 499,40 руб., расходов понесенных по снятию жилого помещения в наем в размере 36 000 руб., суд указывает следующие.

В силу положений статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общим правилам убытки, о возмещении которых заявлено истцом, должны находиться в прямой причинной связи с действиями ответчика по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательства, в соответствии со ст. 393 Гражданского кодекса РФ.

В подтверждение факта несения расходов истцом представлены: договор найма жилого помещения, чеки, товарный чек, квитанция.

Доводы истца в части взыскания убытков в виде расходов на приобретение бензина на периодический проезд из <адрес> для обогрева дома, расходов, понесенных по снятию жилого помещения в наем суд отклоняет, и в их удовлетворении отказывает по мотивам отсутствия доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчика по нарушению сроков исполнения спорного договора и несением истцом указанных расходов, тогда как обязанность доказать наличия таких убытков лежит на истце.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что до настоящего времени требования истца ответчиком не удовлетворены, с ответчика в пользу Минчик (Мельниковой) Ю.А. подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований потребителя: 61,88 руб. (неустойка) х 50 % = 30,94 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно с абз. 4,9 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Разрешая требования истца о взыскании расходов, связанных с оформлением нотариальной доверенности в размере 1500 руб., суд исходит из того, что доказательства подтверждающие несения расходов в указанном размере, стороной истца не представлено, кроме того, доверенность выдана не для представления истца в конкретном деле, а представление интересов истца во всех учреждениях, государственных органах по любым вопросам, в связи с чем понесенные истцом расходы не подлежат возмещению за счет ответчика.

В соответствии ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договору на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Минчик (Мельникова) Ю.А.уплатила за услуги <данные изъяты> 30 000 руб. Интересы Минчик (Мельниковой) Ю.А. по данному делу представлял юрист <данные изъяты> <данные изъяты>

Учитывая характер и сложность спора, обоснованность заявленных требований по существу, а также учитывая работу представителя в досудебном порядке, подготовку искового заявления, суд считает, размер вознаграждения, завышенным, и определяет сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Минчик (Мельниковой) Ю.А. к ПАО «МРСК Сибири» следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в сумме 700 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в срок не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, к электрическим сетям.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Минчик <данные изъяты> неустойку по договору в размере 61 рубль 88 копеек, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 30 рублей 94 копейки, расходы на оплату услуг представителя 4000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Минчик (Мельниковой) <данные изъяты> к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», – отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» государственную пошлину в доход местного бюджета 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Судья                  С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 04.05.2018 года.