Решение по делу № 9-51/2013 от 14.05.2013

Дело №

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Качканарский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Козловой А.В.

при секретаре Алексеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Молоканова Дмитрия Юрьевича к Управлению Пенсионного фонда в городе <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

В Качканарский городской суд поступило исковое заявление Молоканова Дмитрия Юрьевича к ГУ Управлению Пенсионного фонда в городе <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии.

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в городе Качканаре для назначения досрочной пенсии как лицу не менее 30-ти лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, представил соответствующие необходимые документы.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано.

           Истец оспаривает включение в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, полагает, что в указанный период за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж должен исчисляться с применением льготы - <данные изъяты>. Не включенный стаж с применением льготы составит <данные изъяты>, что с совокупностью с включенным стажем в <данные изъяты> составит более 30 лет.

Истец просит суд признать право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец Молоканов Д.Ю. свое исковое заявление поддержал, суду пояснил, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Качканарской центральной городской больнице врачом детским хирургом на 0,5 ставки в хирургическом отделении стационара и врачом-травматологом ортопедом хирургического отделения стационара на 0, 5 ставки, являлся оперирующим врачом как в должности врача детского хирурга, так и в должности врача-травматолога ортопеда, выполнял операции как плановые, так и экстренные, что отражено в операционных журналах за указанный период времени. В данный период в целом работал на ставку, в связи с чем специальный стаж подлежит исчислению в льготном порядке - один год работы за один год и шесть месяцев. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работал в стационаре хирургического отделения Качканарской центральной городской больницы на 0,5 ставки врачом-хирургом и на 0,5 ставки врачом детским хирургом. Также выполнял операции, что отражено в операционных журналах, то есть являлся оперирующим хирургом на целую ставку, следовательно, стаж подлежит включению в специальный в льготном исчислении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в стационаре хирургического отделения Качканарской центральной городской больницы врачом детским хирургом на 0,5 ставки, врачом-хирургом на 0,25 ставки и в 2007 году выполнял работу дежурного врача-хирурга хирургического отделения стационара на 0,7 ставки, а в 2008 году - на 0,77 ставки. Суммарно в 2007 году и в 2008 году выполнял работу оперирующего врача-специалиста (хирурга и детского хирурга) на целую ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в хирургическом отделении стационара врачом детским хирургом на 0,25 ставки, врачом детским хирургом на 0,25 ставки гнойного блока хирургического отделения стационара, в 2009 году выполнял работу дежурного врача-хирурга отделения стационара на 0,53 ставки, в 2010 году - на 0,47 ставки, в 2011 году - на 0,65 ставки, в 2012 году - на 0,65 ставки, в 2013 году - на 0,67 ставки. Суммарно выполнял работу оперирующего врача специалиста (хирурга, детского хирурга) в стационаре хирургического отделения в 2009, 2011, 2012 г. и до ДД.ММ.ГГГГ на ставку. С исключением в льготном исчислении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласен, поскольку работодателем не подтверждена суммарная ставка за указанный период времени оперирующим врачом-специалистом в стационаре хирургического отделения. С учетом работы в поликлинике указанный год включен в специальный стаж в календарном исчислении, с чем согласен.

Представитель истца Молоканова Д.Ю. - ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, исковое заявление истца поддержала по доводам, указанным в заявлении и суду пояснила, что с учетом требований п. 4 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и требований Приложения к правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении, оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку истцом доказано, что в указанный период он суммарно выполнял работу оперирующего врача-специалиста в стационаре хирургического отделения КЦГБ.

Представитель ответчика УПФР в городе Качканаре в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд телефонограмму с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования не признают.

Представитель третьего лица МБУЗ СО «Качканарской центральной городской больницы» ФИО4, действующий на основании письменной доверенности, в судебном заседании исковые требования истца Молоканова Д.Ю. поддержал, суду пояснил и подтвердил, что в оспариваемый период истец выполнял работу оперирующего врача-специалиста в стационаре хирургического отделения КЦГБ суммарно на ставку, следовательно специальный стаж истца в указанный период времени подлежит льготному исчислению.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав вышеуказанных лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Молоканов Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в городе Качканаре с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, осуществляющую лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу Молоканову Д.Ю. отказано по причине отсутствие необходимого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истца включено 24 года 10 месяцев 27 дней.

Оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истца при определении права на пенсию в календарном исчислении. С указанным расчетом истец не согласен и полагает, что данный стаж подлежит исчислению в льготном порядке: за один год работы - один год и шесть месяцев.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Указанный федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в целях реализации пенсионных прав граждан в соответствии с Постановлением Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ № возможно исчисление стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочную трудовую пенсию по ранее действующему законодательству.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

В судебном заседании установлено, что в оспариваемые периоды истец Молоканов Д.Ю. работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Качканарской центральной городской больнице врачом детским хирургом на 0,5 ставки в хирургическом отделении стационара и врачом-травматологом ортопедом хирургического отделения стационара на 0, 5 ставки, являлся оперирующим врачом как в должности врача детского хирурга, так и в должности врача-травматолога ортопеда, выполнял операции как плановые, так и экстренные, что отражено в операционных журналах за указанный период времени;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работал в стационаре хирургического отделения Качканарской центральной городской больницы на 0,5 ставки врачом-хирургом и на 0,5 ставки врачом детским хирургом. Также выполнял операции, что отражено в операционных журналах, то есть являлся оперирующим хирургом на целую ставку;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в стационаре хирургического отделения Качканарской центральной городской больницы врачом детским хирургом на 0,5 ставки, врачом-хирургом на 0,25 ставки и в 2007 году выполнял работу дежурного врача-хирурга хирургического отделения стационара на 0,7 ставки, а в 2008 году - на 0,77 ставки. Суммарно в 2007 году и в 2008 году выполнял работу оперирующего врача-специалиста (хирурга и детского хирурга) на целую ставку;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении стационара врачом детским хирургом на 0,25 ставки и врачом детским хирургом на 0,25 ставки гнойного блока хирургического отделения стационара, в 2009 году выполнял работу дежурного врача-хирурга отделения стационара на 0,53 ставки, в 2010 году - на 0,47 ставки, в 2011 году - на 0,65 ставки, в 2012 году - на 0,65 ставки, в 2013 году - на 0,67 ставки. Суммарно выполнял работу оперирующего врача специалиста (хирурга, детского хирурга) в стационаре хирургического отделения в 2009, 2011, 2012 г. и с ДД.ММ.ГГГГдо ДД.ММ.ГГГГ на ставку.

Указанные выводы суда подтверждены копией трудовой книжки истца, уточняющими справками МБУЗ СО «КЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выборочными выписками из операционных журналов за оспариваемый период времени, должностными инструкциями, представленными в судебное заседание, а также показаниями истца Молоканова Д.Ю. в судебном заседании, представителя третьего лица МБУЗ СО «КЦГБ» ФИО4, в судебном заседании.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, Правила исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066.

Согласно требований указанных Списка, Правил и Перечня работа в должности оперирующего врача-специалиста всех наименований отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в том числе городских больниц один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

С 01.01.2002г. вступили в силу новые Список, Правила и Перечень, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, однако вышеуказанные требования остались аналогичными.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В судебном заседании установлено, что в оспариваемый период вышеуказанные требования для включения работы истца в специальный стаж в льготном исчислении соблюдены, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Оспариваемый период с учетом его включения в специальный стаж в календарном исчислении составит 06 лет 00 мес. 12 дней.

При рассмотрении настоящего дела суд не учитывал работу истца в должности врача-детского хирурга хирургического кабинета поликлиники (детской) и в расчет выполнения полной ставки во внимание не принимал.

При этом, также судом учтено, что в 2010 году суммарно на ставку работу оперирующего врача-специалиста в хирургическом отделении стационара КЦГБ истец не выполнял и указанный год в льготном исчислении в специальный стаж истца включению не подлежит.

Специальный стаж истца Молоканова Д.Ю. на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсией составит:

<данные изъяты>, что более 30 необходимых лет, следовательно, истец имеет право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ 30 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. 20 ░.1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 17.12.2001░. № 173-░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 30 ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                      ░.░.░░░░░░░