Решение от 04.03.2015 по делу № 2-303/2015 (2-5298/2014;) от 15.12.2014

№ 2-303-2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 марта 2015 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Арслановой Е.А.,

при секретаре Петряковой Е.В.,

с участием представителя истца Семеновой Н.Ю., ответчика Степановой Т.Н., представителя ответчика Голубцова Н.С. Кузнецовой В.С., представителя третьего лица Яхатиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики к Степанова Т.Н., Голубцов Н.С. об обязании освободить земельный участок от забора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики обратилось в суд с иском к Степанова Т.Н., Голубцов Н.С. об обязании в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу освободить от забора земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, путем демонтажа расположенного на нем забора из профнастила за свой счет.

Иск мотивирован тем, что Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от имени Чувашской Республики осуществляет права собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. метров. В связи с государственной регистрацией права собственности Чувашской Республики на земельный участок из земель поселений площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, администрацией <адрес> и государственным унитарным предприятием Чувашской Республики «Чувашское книжное издательство» Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что администрация <адрес> Чувашской Республики передает, а Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики принимает на себя права и обязанности Арендодателя по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. При осуществлении ДД.ММ.ГГГГ проверки использования земельного участка из земель населенных пунктов, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, предоставленного в соответствии в договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП Чувашской Республики «Чувашское книжное издательство» Мининформполитики Чувашии было выявлено, что на территории земельного участка установлено сооружение - сплошной глухой забор из профнастила с барьером безопасности из колючей проволоки. Таким образом, часть названного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., огорожена забором, то есть занята ответчиком самовольно без каких-либо законных оснований, закрыт подъезд к воротам книжного издательства. ДД.ММ.ГГГГ директору ГУП Чувашской Республики «Чувашское книжное издательство» было направлено предписание № по результатам проведения выездной проверки об обеспечении в срок до ДД.ММ.ГГГГ освобождения территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от установленного ограждения. Из письма Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Степанова Т.Н. было указано на необходимость оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, а в случае невозможности оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю - освободить огороженную территорию. Минимущество Чувашии неоднократно обращалось к ответчикам с требованием освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и привести его в первоначальное состояние путем демонтажа за свой счет возведенного на нем забора (письма от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>). В ходе повторной проверки использования земельного участка было установлено, что выявленные ранее нарушения в отношении данного земельного участка не устранены.

В судебном заседании представитель истца Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Семенова Н.Ю. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Степанова Т.Н. в судебном заседании исковые требования фактически признала, пояснив, что ограждение было установлено до перехода к ней права собственности на соседний земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> Она не возражает против удовлетворения требований Минимущества, однако, учитывая, то в ранне - весеннее время освободить земельный участок от забора, прочно связанного с землей не представляется возможным ввиду наличия снежного покрова, она просит суд отсрочить дату сноса забора.

Ответчик Голубцов Н.С. в судебное заседание не явился, дело рассмотрено с участием его представителя.

Представитель ответчика Голубцова Н.С. Кузнецова В.С. в судебном заседании также не возражала против удовлетворения исковых требований, сообщив суду, что в настоящее время между Голубцовым Н.С. и Степановой Т.Н. заключено соглашение о порядке пользования земельным участком принадлежащим им на праве общей долевой собственности, согласно которому пользование всем земельным участком в целом осуществляет Степанова Т.Н. При этом фактически признавая исковые требования, она поддержала ходатайство, заявленное ответчиком Степановой Т.М. об отсрочке исполнения решения суда до наступления более благоприятных условий погоды.

Представитель третьего лица ГУП Чувашской Республики «Чувашское книжное издательство» Мининформполитики Чувашии Яхатина Н.К. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, сообщив суду, что установленный забор мешает подъезду к издательству, противоречит требованиям пожарной безопасности здания.

Третье лицо Степанов И.М., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 16, 18 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2004 года № 103, в задачи Министерства входит управление и распоряжение объектами республиканской собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере управления государственной собственностью.

Таким образом, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики имеет право распоряжаться земельными участками от имени собственника в силу закона.

Согласно ст.ст. 25, 28 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду за плату или в определенных законом случаях бесплатно.

Из объяснений сторон, акта выездной проверки использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом отдела доходов от управления и аренды недвижимого имущества и земельных участков и контроля за их использованием Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики следует, что ответчики установили ограждение – сплошной глухой забор из профнастила с барьером безопасности из колючей проволоки на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Таким образом, свободный доступ к данному земельному участку ответчиками ограничен.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серии № № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с разрешенным использованием Для эксплуатации склада бумаги на <данные изъяты> тонн со стоянкой на две автомашины, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Чувашской республике. Зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде аренды (л.д. №). По договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (Арендодатель) сдало в аренду ГУП Чувашской Республики "Чувашское книжное издательство" Мининформполитики Чувашии (Арендатор) земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. №).

Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики вопрос о предоставлении ответчикам спорного земельного участка по данному адресу для каких-либо целей не решался. Каких-либо иных правоустанавливающих документов на земельный участок, удостоверяющих право ответчиков на пользование земельным участком по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, ответчикам не выдавалось. Данный факт подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Голубцов Н.С. и Степанова Т.Н. являются собственниками (по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности каждый) земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации склада коагулянтов, кадастровый номер № № (л.д. №).

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № №, составленному <данные изъяты>, часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, прилегающая с южной стороны к проверенному земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., в настоящее время самовольно занята Степановой Т.Н. и Голубцовым Н.С. и используется ими без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие какой-либо разрешительной документации, и в первую очередь, правоустанавливающих документов у ответчиков на огороженный ими земельный участок, суд приходит к выводу о том, что ответчики незаконно используют данный земельный участок, принадлежащий Чувашской Республике, для своих целей.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца к ответчикам об освобождении земельного участка от забора, расположенного фактически на земельном участке, принадлежащем Чувашской Республике, с кадастровым номером <данные изъяты>, законными и обоснованными, в связи с чем забор подлежит сносу ответчиками за их счет.

Относительно сроков исполнения данного требования, суд считает возможным предоставить ответчикам срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, считая его разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку при подаче иска Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики было освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в сумме <данные изъяты> с каждого.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:    

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░ 2015 ░░░░