Решение по делу № 12-56/2021 от 16.11.2020

Дело ...

...

Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы      4 марта 2021 г.

    Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.

рассмотрев жалобу Зимина Александра Сергеевича на постановление заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства ... ...3 от ... ... в отношении Зимина А.С. по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства ... ...3 ... от ... ...4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с постановлением, Зимин А.С. подал жалобу, в которой просит постановление отменить вследствие отсутствия события и состава административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств на основании которых вынесено постановление. Указывает на то, что костер он не разводил, объяснения в протоколе об административном правонарушении написал под давлением должностного лица.

    Зимин А.С. в судебное заседание не явился, извещен (л.д.68). В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зимина А.С.

Заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с подпунктом «а» п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... (в редакции, действующей на момент выявления правонарушения), в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.

Согласно пункту 1 Постановления ... от 24.03.2020    №    135/8 «О подготовке к пожароопасному периоду на территории ... в 2020 году», установлено начало и завершение пожароопасного периода с ... по ....

В соответствии с пунктом 3 Постановления ... от ... ...-ПГ «О введении в ... режима повышенной готовности для органов управления и сил ... системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и установления особого противопожарного режима на территории ...», особый противопожарный режим установлен на территории ... с ....

Согласно ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ... в ходе осмотра территории лесного участка: ...», расположенного вблизи ... г.о. ..., координаты ..., установлено, что на указанном участке лесного фонда, в условиях особого противопожарного режима, установленного с ... постановлением губернатора ... ...-ПГ от ... Зимин А.С. развел костер под кронами деревьев в месте не отделенном противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м (л.д.14).

Указанное обстоятельство подтверждено фототаблицей (л.д.15), служебной запиской участкового государственного инспектора по охране леса ...5 и фототаблицей к служебной записке (л.д.18-19).

По данному факту государственным лесным инспектором ... - участковым государственным инспектором по охране леса Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес» ...5 составлен протокол ... об административном правонарушении от ..., в котором в графе «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» имеются объяснения Зимина А.С. следующего содержания: «... (л.д.13).

... заместителем начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства ... ...3 вынесено постановление ... о привлечении ...4 к административной ответственности ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ... (л.д.26-29).

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений действия Зимина А.С. обоснованно были квалифицированы должностным лицом как нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Административное наказание Зимину А.С. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица по делу не имеется.

Доводы жалобы о том, что костер Зимин А.С. не разводил, объяснения в протоколе об административном правонарушении написал под давлением должностного лица, опровергаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Как следует из показаний свидетеля ...5 – государственного инспектора по охране леса, ... на маршруте патрулирования лесного фонда, был обнаружен горящий костер, рядом с которым находилась компания молодых людей. На его просьбу Зимин А.С. предоставил ему паспорт, помощник участкового лесничего ...6 заполнила протокол, в котором Зимин А.С. собственноручно написал объяснения и поставил свою подпись. Какого-либо давления на последнего никто не оказывал.

Свидетель ...6 показала, что объяснения в протоколе пишут лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Определением суда от ... по делу назначена судебная почерковедческая экспертиза с целью установления написания объяснений в протоколе об административном правонарушении Зиминым А.С. (л.д.53-54).

... начальником отделения по ЭКО ОМВД России по городскому округу Луховицы экспертно-криминалистического Центра майором полиции ...7 запрошены свободные образцы почерка и дополнительные экспериментальные образцы почерка Зимина А.С. (л.д.58). О необходимости явки в суд ... для отбора свободных образцов почерка Зимин А.С. был извещен надлежащим образом (л.д.59), однако в назначенное время для отбора образцов почерка не явился.

Таким образом, с учётом показаний свидетелей ...5 и ...6, не доверять которым у суда нет оснований, того обстоятельства, что для дополнительного отбора свободных образцов почерка Зимин А.С. не явился, у суда отсутствуют основания ставить под сомнение, что объяснения в протоколе об административном правонарушении написаны не Зиминым А.С., а иным лицом.

При этом, показания свидетеля ...8 о том, что костер был разведен кем то до них, судом не могут быть приняты как достоверные, поскольку опровергаются письменными объяснениями Зимина А.С. в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

    С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства ... ...3 от ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении Зимина Александра Сергеевича оставить без изменения, жалобу Зимина А.С. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии решения в срок до трех суток после его вынесения направить Зимину А.С., в Комитет лесного хозяйства ....

    Судья Н.А.Невмержицкая