Решение по делу № 2-798/2013 от 25.04.2013

К делу № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2013 года г. Кропоткин

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Цыцурин Н.П.,

при секретаре судебного заседания Бабич Е.А.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Серого Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Серый Д.Н. уточнил требования и просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Лайковой А.В. в период с 23.08.2012 года по 21.01.2013 года и судебного пристава исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Юрковой Н.А. в период с 21.01.2013 года по исполнительному производству № 17429/12/44/23 в отношении должника ООО «Сафари» и пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве и о судебных приставах при реализации Кропоткинским ГОСП полномочий по принудительному исполнению судебных актов, в ходе которой установлено следующее. Прокурором района в суд в интересах неопределенного круга лиц направлено исковое заявление к ООО «Сафари» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности. Решением Кропоткинского городского суда от 05.04.2012 года обязано ООО «Сафари» устранить выявленные нарушения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абаджян В.А. от 18.06.2012 года возбуждено исполнительное производство № 17429/12/44/23 в отношении ООО «Сафари». Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику предложено в 5-дневный срок с момента получения вышеуказанного постановления в добровольном порядке исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Также в этом же постановлении должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей, за неисполнение исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения; об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства.. Исполнительное производство № 17429/12/44/23 было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Лайковой А.В. и 23.08.2012 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: г. Кропоткин, <адрес>, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. В ходе совершения исполнительных действий, установлено, что должник требования, содержащиеся в исполнительном документе не выполнил, должнику было вручено требование 30.08.2012 вынесено постановление судебным приставом исполнителем о взыскании исполнительского сбора. 02.10.2012 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об обязании МИФНС предоставить информацию в отношении должника-организации. 15.10.2012 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение. Взысканные средства были перечислены в счет погашения исполнительского сбора. Более никаких исполнительных действий по исполнительному производству не проводилось, что является нарушением требований ч.1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», по принятию всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя. Для выполнения этой обязанности судебный пристав согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» наделен полномочиями совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Проверка показала, что на протяжении длительного периода времени, а именно с 15.10.2012 года и по настоящее время судебные приставы-исполнители бездействуют, не принимаются должные меры по исполнению судебного решения, не используются в полном объеме предоставленное право совершать определенные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Бездействия судебных приставов исполнителей выразившееся в неисполнении требований законодательства, может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещении, принадлежащем ООО «Сафари». Просит суд об удовлетворении требований.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2. требования прокурора Кавказского района признала в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 требования прокурора Кавказского района признает.

Выслушав прокурора, судебных приставов-исполнителей, исследовав материалы дела и изучив материалы исполнительного производства № 17429/12/44/23, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц требований.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судом установлено, что решением Кропоткинского городского суда от 05.04.2012 года ООО «Сафари» обязано устранить нарушения законодательства о пожарной и террористической безопасности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 18.06.2012 возбуждено исполнительное производство № 17429/12/44/23 в отношении ООО «Сафари» и должнику предложено в 5-дневный срок с момента получения вышеуказанного постановления в добровольном порядке исполнить требования.

23.08.2012 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершен выход по адресу: г. Кропоткин, <адрес>, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. В ходе совершения исполнительных действий, установлено, что должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не выполнил.

30.08.2012 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

02.10.2012 года судебным приставом-исполнителем вынесено требование об обязании МИФНС предоставить информацию в отношении должника-организации.

15.10.2012 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение. Взысканные средства были перечислены в счет погашения исполнительского сбора.

Других исполнительных действий по исполнительному производству указанными выше судебными приставами-исполнителями не совершались.

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 36 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О судебных приставах» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд убеждается в правильности доводов прокурора Кавказского района о признании незаконными бездействия судебных приставов, поскольку иных исполнительных действий с 15.10.2012 года по исполнительному производству № 17429/12/44/23, кроме как указанных прокурором Кавказского района, судебными приставами-исполнителями не проводилось, а в судебном заседании приставами-исполнителями не представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в период с 23.08.2012 года по 21.01.2013 года и судебного пристава исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 с 21.01.2013 года по исполнительному производству № 17429/12/44/23 в отношении должника ООО «Сафари».

Обязать старшего судебного пристава Кропоткинского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий: