Решение по делу № 2-1010/2020 от 10.02.2020

Дело № 2-1010/20

Изготовлено 10.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочегарова С.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о защите пенсионных прав,

установил:

Кочегаров С.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (УПФР в г.Мурманске) о защите пенсионных прав.

В обоснование требования указал, что с 2003 года является пенсионером.

При назначении пенсии пенсионный орган необоснованно исключил из подсчета стажа плавсостава периоды его работы на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы на территории Демократической Республики Йемен (загранкомандировка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденные справками о плавании 6202, 6203 о плавании на судне МЕ-0365 «Малахов», контрактами о найме члена экипажа, архивной справкой №-ПГ/У 01 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Министерства Рыбного Хозяйства СССР № 565л от 06.06.1985, справкой ВАО «Соврыбфлот» от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате.

Просил суд обязать УПФР в г.Мурманске включить спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в плавсоставе, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании истец Кочегаров С.Б. настаивал на удовлетворении исковых требований. Пояснил, что считает нарушением своих пенсионных прав сам факт не включения пенсионным органом спорных периодов его трудовой деятельности в стаж работы в плавсоставе, при этом, признал, что решение суда об удовлетворении его исковых требования не повлияет на размер получаемой им пенсии. Настаивал на том, что предъявленные им документы подтверждают факт работы в плавсоставе. Указал на то, что в спорные периоды самостоятельно не производил отчисления обязательных платежей. Заявил о том, что иными доказательствами обоснованности своих требований, кроме представленных, не располагает. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Лавренова Э.А. иск не признала, настаивая на отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности включить спорные периоды в стаж работы в плавоставе.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело Кочегаров С.Б. №, суд отклоняет иск по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пп. 9 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из п. 3 указанного Порядка усматривается, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Порядка установлено, что в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы в течение полного навигационного периода.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются:

- зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

- доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения;

- периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

Судом установлено, что дата регистрации Истца в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом заседания комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № Кочегарову С.Б. назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по старости в соответствии с пп. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсионным органом признан документально подтвержденным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: страховой стаж - 28 лет 01 месяц 22 дня, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 24 лет 06 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 15 календарных лет; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности - 11 лет 11 месяца 08 дней с учетом льготного исчисления стажа 1 год работы за 1 год 06 месяцев - 17 лет 11 месяца 01 дней, при требуемом не менее 12 лет и 06 месяцев.

При этом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж по решению Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные истцом как спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом не включены в стаж работы в плавсоставе обоснованно в силу следующего.

Предъявленная суду трудовая книжка истца серии АТ-I № не содержит записей о трудовой деятельности Кочегарова С.Б. в спорные периоды.

Вместе с тем, на основании материалов дела судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кочегаров С.Б. работал по контрактам с иностранной фирмой Kolnor Management Ltd, которая арендовала суда у ОАО «Мурманрыбпром» и нанимала экипаж для работы за границей на территории Норвегии, г. Киркенес

Суду представлены копии контрактов о найме члена экипажа Кочегарова С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также справки о плавании № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Контракты о найме члена экипажа с иностранной фирмой Kolnor Management Ltd содержат пункт 4.2 о том, что член экипажа самостоятельно обязан уплачивать все налоги, алименты и выплаты согласно законодательства РФ из полученного им дохода у Работодателя. Заработная плата выплачивалась в иностранной валюте.

Положениями действовавшего в спорный период Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, Письма ПФР от 21 апреля 1994 г. № ВБ-16/2065-ИН «Об уплате страховых взносов в ПФР иностранными работодателями...» предусматривалась обязанность по самостоятельной уплате страховых взносов у российских граждан, работающих по прямым контрактам с иностранными предприятиями.

Кочегаров С.Б. в судебном заседании факт самостоятельной уплаты страховых взносов отрицал.

Сведения о том, что иностранной компанией производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении истца, не представлены. По данным пенсионного органа, указанные иностранные компании в спорные периоды не были зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Между тем, такое условие является обязательным для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж.

Справки о плавании составлены на основании судовых ролей. Судовая роль служит основным документом, требуемым государственными властями и содержащим данные о количестве и составе экипажа при приходе и отходе судна (Приказ Минтранса России от 02.05.2012 N 122 "Об утверждении Правил ведения судовой роли"), и, сама по себе, не является документом, подтверждающим стаж работы в плавсоставе в целях реализации права на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы в плавсоставе периодов работы истца по контрактам с иностранными компаниями.

Суд также не усматривает оснований для удовлетворения иска в остальной части, учитывая следующие обстоятельства.

Согласно записям в трудовой книжке Кочегарова С.Б., он работал в ОАО «Мурманрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включен в страховой стаж и стаж работы в РКС), освобожден от занимаемой должности в связи с загранкомандировкой НДР «Йемен».

Кочегаров С.Б. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о перерасчете трудового стажа с учетом периода работы с июля 1985 года по май 1986 года в загранкомандировке в Народной Демократической Республике Йемен по справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной В АО «Соврыбфлот».

Ответчиком в страховой стаж истца был включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как, согласно пункту 45 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 24.03.2014) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", в случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.

Бремя доказывания юридических значимых обстоятельств для включения периодов работы в плавсоставе в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью истца.

Однако, истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение в период загранкомандировки работы в плавсоставе постоянно в течение полного рабочего дня, вне акватории порта.

В основании выдачи указанной выше справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, а также архивной справки Росрыболовства №-ПГ/701 от ДД.ММ.ГГГГ не указано на документы, которые бы подтверждали право на льготное назначении пенсии.

Таким образом, в отсутствие записи в трудовой книжке истца о спорных периодах работы, являющейся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в отсутствие иных документов, подтверждающих выполнение истцом именно тех работ, для которых пенсионным законодательством предусмотрено включение в специальный стаж, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Кочегарова С.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о защите пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий______________