Решение по делу № 5-212/2016 от 01.09.2016

Дело № 5-212/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2016 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Круглова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Захарова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Захаров Е.А., хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, ... ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Захаров Е.А., являющийся участником публичного мероприятия – пикета с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, в нарушении п.п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ-54 от 19 июня 2004 года 12 августа 2016 года около 16.00 часов у дома 66 по ул. Сталеваров в Металлургическом районе г. Челябинска участвовал в месте проведения публичного мероприятия, нарушив требования органа исполнительной власти.

Захаров Е.А. в судебном заседании вину признал, пояснил, что действительно 12 августа 2016 года в указанное время являясь участником пуьличного мероприятия установил быстровозводимую сборно-разборную конструкцию у дома 66 по ул. Сталеваров, поскольку у дома 37 возвести данную конструкцию было невозможно в связи с ограниченной территорией. О том что это будет являться нарушением порядка проведения публичного мероприятия он не знал.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

В соответствии со статьей 5 названного Федерального закона организатор публичного мероприятия не вправе проводить публичное мероприятие, если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 6 названного Федерального закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, 08 августа 2016 года Главе администрации г. Челябинска подано уведомление о проведении в период с 11 августа 2016 года по 22 августа 2016 года с 08.00 до 20.00 часов публичного мероприятия – пикета с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, с раздачей печатной продукции и иными действиями, предусмотренными соответствующим законодательством на основании формы публичного мероприятия на территории в том числе по адресу – ..., ... в ....

Уведомлением первого заместителя Главы г. Челябинска от 09 августа 2016 года (исх № 22-11054/16-0-1) организатору публичного мероприятия Швецову В.Г. предложено изменить место проведения публичного мероприятия, указанные в пунктах 1-7, 9-14, 16, 18, 20-22, 24, 26-27, в том числе ул. Сталеваров, 66 и 60 в Металлургическом районе г. Челябинска, в связи с тем, что указанные места заняты под проведение публичных мероприятий другими инициативными группами граждан.

Однако Захаров Е.А., являясь участником публичного мероприятия, 12 августа 2016 года около 16.00 часов у дома 66 по ул. Сталеваров в Металлургическом районе г. Челябинска без согласования с администрацией г. Челябинска организовал проведение пикета с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции.

Вина Захарова Е.А. подтверждается пояснениями Захарова Е.А., Давыдова Ю.Л., не отрицавших факт проведения публичного мероприятия в указанном месте, письменными материалами: протоколом осмотра места происшествия, фотографиями.

Таким образом, в действиях Захарова Е.А. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного Захаровым Е.А. административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Захаров Е.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УМВД России по Челябинской области л/с 04691517440), ИНН 7453044841, КПП 745301001, код ОКАТМО 75701000, расчетный счет 40101810400000010801, БИК 047501001, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811690040046000140, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области.

Разъяснить Захаров Е.А. его обязанность уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

    В случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                      Е.В. Круглова