УИД №34RS0031-01-2021-000439-55 Дело № 2а-238/2021
Решение
Именем Российской Федерации
р.п. Новониколаевский 29 июня 2021 года
Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего федерального судьи – Королева М.А.
при секретаре – Лысенко Ю.А.
с участием:
старшего помощника прокурора Новониколаевского района – Марютина Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
Установил:
Прокурор Новониколаевского района Волгоградской области обратился в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и просит признать информацию, размещённую в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.
Суд, учитывая мнение помощника прокурора Новониколаевского района Марютина Е.С., рассмотрел дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.
В судебном заседании помощник прокурора Новониколаевского района Марютин Е.С. поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нём основаниям.
Заслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы.
Из положений ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что информация, это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации это действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.
В силу ч.1 ст.9, ч.ч.1,6 ст.10, ч.ч.1,5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с актом проверки от 29 апреля 2021 года, составленным помощником прокурора Новониколаевского района Морозовой М.С. установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https://www.libex.ru/detail/book1055940.html предоставлена возможность для приобретения книги «Юность на белых шнурках», автор Кирилл Риддик, которая решением Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от 22 августа 2018 года, признана экстремистским материалом и включена в соответствующий список за №4571, что нарушает требования Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Содержание акта проверки подтверждается скриншотом страницы сайта.
Согласно ч.ч.1,2, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По скриншотам с сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет формирование и ведение реестра, указатель страницы сайта в сети "Интернет" – https://www.libex.ru/detail/book1055940.html в реестр не включён.
В силу Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» настоящим Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за её осуществление.
Из положений ст.13 названного Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ следует, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.
Статья 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 20.3.2 настоящего Кодекса.
В соответствии со скриншотом страницы сайта Министерства юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов включена книга «Юность на белых шнурках», автор книги Кирилл Риддик.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым требования административного искового заявления прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц удовлетворить по следующим основаниям.
Судом установлено, что на странице сайта по адресу https://www.libex.ru/detail/book1055940.html размещена информация о возможности приобретения экстремистского материала, а именно книги «Юность на белых шнурках», автора Кирилла Риддика, то есть создаются условия для массового распространения экстремистского материала.
По мнению суда, требования искового заявления прокурора направлены на предотвращение массового распространения экстремистского материала. Совершение действий по массовому распространению экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечёт административную ответственность.
Учитывая изложенное, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную на странице сайта по адресу, указанному в административном исковом заявлении прокурора, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.265.5. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Решил:
Административное исковое заявление прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по адресу: https://www.libex.ru/detail/book1055940.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Мотивированное решение суда составлено 9 июля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.
Судья: