Административное дело №12-16/2020
Р Е Ш Е Н И Е
с.Баргузин 10 марта 2020 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Толстихиной Л.И., при секретаря судебного заседания СодноповойА.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Шиханова Сергея Юрьевича на постановление Мирового судьи судебного участка №2 Баргузинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шиханова Сергея Юрьевича по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которым постановлено:
Признать Шиханова Сергея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Баргузинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Шиханова Сергея Юрьевича привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением судьи, Шиханов С.Ю. обратился в Баргузинский районный суд с апелляционной жалобой, мотивировав ее тем, что он о дате и времени дела не был уведомлен надлежащим образом, поскольку его адрес как в извещении №, так и в постановлении суда указан не верно. Он проживает по адресу <адрес> жилом доме, а не в квартире. Кроме того, административный штраф по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ уплачен им еще до вынесения постановления суда. Просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Баргузинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.
В судебное заседание заявитель Шиханов С.Ю. не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие в связи с выездом на сезонную работу, апелляционную жалобу поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание должностное лицо старший инспектор отдела по ИАЗЦАФАП ГИБДД ЛодоеваИ.С. не явилась, надлежаще извещена.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административномправонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Аналогичные положения содержатся в подпунктах 2, 4 части 2 статьи 30.6 указанного Кодекса, закрепившей процедуру рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также установлении и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.
В соответствии с абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 ( в ред. От19.12.2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья рассмотрел дело о привлечении ШихановаС.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в его отсутствие, указав в постановлении, что Шиханов С.Ю. извещался о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Между тем из материалов дела следует, что направленная в адрес ШихановаС.Ю. судебная повестка о назначении рассмотрения дела на 16 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ не вручена, согласно рапорта курьера от ДД.ММ.ГГГГ повестка на имя ШихановаС.Ю. не вручена в виду отсутствия данного адреса.
Как усматривается, судебная повестка была направлена по адресу <адрес>, тогда как заявитель указывает свой адрес как <адрес>.В жалобе на постановление мирового судьи Шиханов С.Ю. указывал, что каких-либо извещений от суда о рассмотрении возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении он не получал, ссылаясь также на иной адрес места жительства.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.мировым судьей без участия ШихановаС.Ю. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Приобщенная к делу повестка о рассмотрении дела в 16 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ не может свидетельствовать о надлежащем извещении ШихановаС.Ю. о времени и месте рассмотрения судьей данного дела, поскольку сведений о вручении повестки, либо о возвращении судебной корреспонденции отправителю с сообщением о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также с отметкой об истечении срока хранения, в деле не содержится.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу приналичии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Доводы, изложенные в жалобе ШихановаС.Ю. об уплате административного штрафа в сумме 500 рублей подлежат рассмотрению судом при новом рассмотрении, поскольку в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ при отмене постановления и передаче дела на новое судебное разбирательство суд апелляционной инстанции не вправе предрешать вопросы о доказанности или не доказанности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, дело рассмотрено без участия ШихановаС.Ю., не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, что является существенным нарушением фундаментальных требований КоАП РФ, влекущим безусловную отмену состоявшегося по делу судебного постановления.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может признать постановление мирового судьи судебного участка № 2 Баргузинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, в связи с нарушением процессуальных требований, регламентирующих порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Баргузинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шиханова Сергея Юрьевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участкаКурумканского района Республики Бурятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л :
Апелляционную жалобу Шиханова Сергея Юрьевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Баргузинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении Шиханова Сергея Юрьевича к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Курумканского района Республики Бурятия.
Судья Л.И. Толстихина