Решение по делу № 2-680/2020 от 05.06.2020

<данные изъяты>

Дело № 2- 680/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020г. г.Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего, судьи Максименко Т.В.

при секретаре Шурыгиной Д.С.,

с участием истца Мининой Л.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ г.Сарова Кузнецовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мининой Л. В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ г.Сарова Нижегородской области о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец Минина Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. Саров с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Сарове от ****г. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в педагогический стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках - 8 мес., 13 дней (с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****.

Истец считает незаконным исключение спорных периодов из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, так как она обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении на заочном отделении. В период учебных отпусков за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил начисление страховых взносов в пенсионный фонд.

Минина Л.В. просит суд обязать ответчика включить в льготный стаж периоды нахождения в учебных отпусках в общей сложности 8 месяцев 13 дней.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – УПФ РФ в г.Сарове Кузнецова Л.М. иск не признала, представила письменный отзыв на иск.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Согласно части 1.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 3 ст. 28 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец Минина Л.В. обратилась в ГУ Управление ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ****г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ****г. заявителю было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего специального стажа педагогической деятельности.

В педагогический стаж истицы не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****., а всего 08 месяцев 13 дней.

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, специальный педагогический стаж истицы, без учета спорных периодов, составил 24 года 01 мес.19 дней.

Отказ комиссии ГУ УПФ в г.Сарове в части не включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости является незаконным в силу следующего.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы Г.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Минина Л.В., работая в качестве воспитателя детского сада, в период с октября 2009г. по март 2014г. обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении на заочном отделении в Нижегородском государственном университете им. Н.И.Лобачевского по специальности «педагог-психолог».

В эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с этим периоды нахождения в отпусках, связанных с обучением, подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, требование истицы о включении спорных периодов работы в общей сложности 08 мес.13 дн. в специальный стаж подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мининой Л. В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ г.Сарова Нижегородской области о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ г.Сарова Нижегородской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, Мининой Л. В. периоды нахождения в учебных отпусках с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****., а всего 08 месяцев 13 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Т.В.Максименко