Решение по делу № 33а-14118/2020 от 16.09.2020

Судья Ершова Т.Е. Дело № 33а-14118/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2020 года город Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Кормильцевой И.И.,

судей Кориновской О.Л., Бочкаревой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужецкой Е.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1697/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Шалаева Владимира Владимировича

по апелляционной жалобе административного ответчика Шалаева Владимира Владимировича

на решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 14 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Бочкаревой Е.Ю., исследовав письменное заключение прокурора Истоминой И.В., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шалаева В.В. на срок 08 лет на основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.

В обоснование требований административным истцом указано, что Шалаев В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, из которого 12 октября 2020 года подлежит освобождению по отбытии наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 23 июня 2015 года, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности.

Административный истец ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области своего представителя для участия в судебное заседание суда первой инстанции не направил.

Административный ответчик Шалаев В.В., участвовавший в судебном заседании суда первой инстанции посредством системы видеоконференц-связи, требования административного искового заявления признал, пояснив, что постоянное место жительства у него отсутствует, поскольку квартиру, в которой он был зарегистрирован до осуждения, продали.

Прокурор дал заключение о наличии оснований для установления административного надзора.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 14 августа 2020 года в отношении Шалаева В.В. установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с работой, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный ответчик Шалаев В.В. подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит его изменить, снизив срок административного надзора. В доводах апелляционной жалобы указал, что у него отсутствует постоянное место проживания.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Ленинского района города Нижний Тагил просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика без удовлетворения.

Административный истец ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Шалаев В.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе электронной почтой 18 сентября 2020 года, 08 октября 2020 года, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда 18 сентября 2020 года, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменное заключение прокурора Истоминой И.В., проверив законность и обоснованность решения суда, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 23 июня 2015 года Шалаев В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 лет с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Шалаева В.В. установлено наличие опасного рецидива.

Наказание по указанному приговору суда Шалаев В.В. отбывал в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, из которого освобожден 12 октября 2020 года в связи с отбытием срока наказания. В заявлении начальнику исправительного учреждения Шалаев В.В. указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Шалаева В.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся, освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, установленный частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 08 лет, в связи с чем суд правильно определил срок административного надзора 08 лет, оснований для снижения данного срока действующее законодательство не предусматривает.

Установленные судом в отношении Шалаева В.В. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с учетом данных о его личности, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом при принятии решения об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, принят во внимание факт отсутствия у поднадзорного лица места постоянного проживания. Данное административное ограничение не нарушает прав Шалаева В.В. на выбор места жительства.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 14 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Шалаева Владимира Владимировича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба на апелляционное определение и решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 14 августа 2020 года может быть подана в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий И.И. Кормильцева

Судьи Е.Ю. Бочкарева

О.Л. Кориновская