Решение по делу № 2-1/2024 (2-23/2023; 2-1123/2022;) от 23.06.2022

Дело № 2-1/2024

57RS0024-01-2022-002079-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Жирковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО17 к администрации города Орла о признании права собственности на земельный участок и по встречному иску ФИО2 и ФИО3 к ФИО1, администрации <адрес>, садоводческому некоммерческому товариществу «Заря-2» о признании права собственности на земельный участок, а также по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5 к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря-2», ФИО2 и ФИО3 о признании выписок из протокола общего собрания ничтожными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование требований, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Заря-2» (далее – СНТ «Заря-2») с 2022 года, что подтверждается Протоколом № общего собрания членов СНТ «Заря-2», справкой, выданной на имя истца. Товариществом истцу был предоставлен земельный участок № площадью 1000 кв.м., которым истец добросовестно пользуются, согласно их целевого назначения, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняет своевременно и в полном объеме. СНТ создано и зарегистрировано в установленном порядке.

Истец обратилась в Администрацию <адрес> для предоставления земельного участка в установленном порядке, однако решения о предоставлении данного земельного участка СНТ администрация не приняла, ссылаясь на то, что предположительно земельный участок располагается за границами СНТ, права на него отсутствуют. Фактическое же пользование данным участком никем не запрещалось и не оспаривалось.

В связи с чем истец просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, к участию в деле привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО15

ФИО2, ФИО3 обратились с встречным иском к ФИО1, администрации <адрес>, СНТ «Заря-2» о признании права собственности на земельный участок. Указав, что являются членами СНТ «Заря-2» с мая 2015 года. Земельные участки №, №, используемые ими, предоставлены решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из протокола СНТ «Заря-2» от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях вступления в члены СНТ «Заря-2» и предоставления им земельных участков истцами за счет собственных средств был приобретен и передан в СНТ «Заря-2» бухта провода СИП 4,2х25 в катушке общей длиной 5 км 500 м для замены ветхих и изношенных линий электропередач, принадлежащих СНТ, что подтверждается актом передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Передача имущества произведена в качестве вступительных взносов ФИО2 и ФИО3 в члены СНТ «Заря-2».

После предоставления земельных участков истцы начали рекультивацию земельных участков, ранее относившихся к землям общего пользования СНТ «Заря-2» и представлявших собой непригодную для использования территорию.

Истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Администрация отказала в удовлетворении заявления, сославшись на то, что распоряжение земельными участками на территории садоводческих обществ не входит в компетенцию администрации <адрес>. На повторное обращение истцов был получен отказ, из которого следует, что испрашиваемые земли предположительно находятся за пределами границ земельного участка, выделенного СНТ «Заря-2» и частично налагаются друг на друга.

Границы земельного участка СНТ «Заря-2» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, проект межевания территории СНТ «Заря-2» не разработан, что сделало возможным вторичное распределение ранее выделенных земельных участков в интересах ФИО1

ФИО2 просила признать право собственности на земельный участок площадью 988 к.м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для садоводства, в границах, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 просил признать право собственности на земельный участок площадью 989 к.м из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для садоводства, в границах, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к СНТ «Заря-2», ФИО2, ФИО3 о признании выписок из протокола общего собрания ничтожными, указав, что в октябре 2022 ФИО2 и ФИО3 обратились в суд по данному делу со встречным исковым заявлением о признании права собственности на земельные участки 197 и 196, расположенные в СНТ «Заря-2», в обоснование данных требований предоставив выписку из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по участку 196 и выписку из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по участку 197. В материалы дела протокол общего собрания № от 05.10.2015г. не предоставили.

Из представленной выписки не представляется возможным установить, какие вопросы были на рассмотрении общего собрания членов СНТ. Никто из членов СНТ «Заря-2» не знал о проведении данного собрания в октябре 2015 г. ФИО8 (член правления СНТ) сказала, что не помнит, чтобы когда-либо было объявление о данном собрании или проводилось данное собрание в октябре 2015, так как дачный сезон закрыт с сентября, и 130 человек не собралось бы никогда.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности председателя СТН «Заря-2» был представлен акт изъятия документов, в котором нет упоминаний о протоколе общего собрания от октября 2015 года №, о реестре участников, которые бы приняли участие в данном собрании, о бюллетенях, сведений об уведомлении о проведении данного собрания.

ФИО4 также узнала о наличии выписок из протокола в ноябре 2022 г., при даче показаний в суде, так как на обозрение ей были предоставлены документы, в которых под ее фамилией стояли подписи, но данные подписи ей не принадлежат, о чем она и сообщила суду.

ФИО5 также узнала в ноябре - декабре 2022г., когда написали в группе СНТ.

В акте СНТ «Заря-2» вскрытия офисного помещения от 05.09.2020г. на листе 4 (с обратной стороны) имеется сведения о протоколе общего собрания № от 07.08.2015г., в котором разрешался вопрос о газификации, тогда как представленные выписки из протокола общего собрания от октября 2015г. имеют нумерацию №.

Члены СНТ «Заря-2» оспаривают факт передачи провода, так как согласно записям, в членских книжках СНТ «Заря-2» в 2020 г. каждый член СНТ внес целевой взнос на кабель в размере 3000 рублей уже позже 2015 года, так как председатель СНТ «Заря-2» ФИО15 собирал данные деньги с целью провести электропровода в СНТ, а провод от дома до общей линии каждый член СНТ проводил за свои собственные денежные средства, таким образом, полностью электропроводка в СНТ «Заря-2» была проведена за денежные средства членов СНТ. Первичная документация о приёмке данного провода на баланс СНТ отсутствует.

Бывший председатель СНТ «Заря-2» ФИО15 был привлечен к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 160 УК РФ, приговором суда было установлено ФИО15 в нарушение п.13.5 Устава НСТ «Заря-2», возлагающего на него обязанности действовать в интересах указанного НСТ, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно, используя свое служебное положение, похитил путем растраты вверенные ему денежные средства, чем причинил НСТ «Заря-2» материальный ущерб на общую сумму 312432 рубля 09 коп, что является крупным размером.

Полагают, что общего собрания членов СНТ «Заря-2» не проводилось в октябре 2015 г., протокола общего собрания никогда не составлялось, так как решений о выделении земельных участков не принималось.

Просили признать ничтожными выписку из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по участку 196, выданную ФИО2, и выписку из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по участку 197, выданную ФИО3, признать ничтожными справку №, выданную ФИО3, и справку №, выданную ФИО2, признать ничтожными заключение правления от ДД.ММ.ГГГГ по участку 196, и заключение правления от ДД.ММ.ГГГГ по участку 197, признать ничтожными межевые планы от декабря 2014г. и от февраля 2015 в отношении земельных участков 196 и 197, признать ничтожными членские книжки СНТ «Заря-2» ФИО2 и ФИО3

Указанный иск ФИО1, ФИО4, ФИО5 определением суда объединен в одно производство с иском ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности и встречным иском ФИО2, ФИО3 к ФИО1, администрации <адрес>, СНТ «Заря-2» о признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, ее представитель ФИО9 по доверенности исковые требования уточнила, просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, 41, исключить из ЕГРН сведения о границах и площади земельных участков с кадастровыми номерами №. Встречные исковые требования не признала.

Истцы по встречному иску ФИО3 и ФИО2, их представитель в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО10 встречные исковые требования уточнили указанием координат поворотных точек, отраженных в таблице 7.1 и 7.2 землеустроительной экспертизы. Иск ФИО1 просили оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явились, ранее просили иски ФИО1 и ФИО2, ФИО3 оставить без удовлетворения.

Представитель СНТ «Заря-2» в судебное заседание не явился.

Истцы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора судом первой инстанции) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом этого пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям пункта 2.8 статьи 3 данного федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 этой статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 этой статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости. Также к такому заявлению прилагается протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 этой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в данной некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (пункты 1 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пункты 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в том числе продлен срок обращения граждан для реализации права приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в предусмотренными указанными нормами порядке до 1 марта 2031 года.

Судом установлено, что СНТ "Заря-2" является правопреемником СТ «Заря», которое первоначально было создано в 1978 году.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица СНТ "Заря-2", за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения: <адрес>

На основании решения исполкома Орловского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № за СТ "Заря" (<адрес> был закреплен земельный участок площадью 40,70 га под коллективное садоводство, из них 35,04 га – земли членов товарищества, 5,66 га – земли общего пользования.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ коллективному садоводству «Заря» завода «Текмаш» дополнительно в бессрочное пользование отвели земельный участок площадью 14822 кв.м.

ФИО1 является членом СНТ «Заря-2» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членским билетом. У ФИО1 в пользовании находится земельный участок №.

Решением общего собрания членов СНТ «Заря-2», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был предоставлен земельный участок № площадью 1000 кв.м, из земель общего пользования, местоположение которого определено точками координат. Фактически на местности данный земельный участок примыкает к участку ФИО1 № и расположен на месте оврага.

Как следует из представленного в материалы дела заключения правления НСТ «Заря-2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является членом НСТ «Заря-2» и ему предоставлен земельный участок №, которым он пользуется фактически с мая 2015 года.

На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем и бухгалтером НСТ «Заря-2» ФИО15 и ФИО4, ФИО3 имеет в собственности земельный участок № площадью 989 кв.м, паевой взнос внесен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной председателем и бухгалтером НСТ «Заря-2» ФИО15 и ФИО4, ФИО3 выделен земельный участок № из земель общего пользования.

Как следует из представленных членских билетов и справок, ФИО2 является членом СНТ «Заря-2» и ей выделен земельный участок № площадью 989 кв.м, что подтверждается заключением правления НСТ «Заря-2» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записей в членских книжках ФИО2 (№) и ФИО3 (№) от 12 и ДД.ММ.ГГГГ, в качестве вступительных взносов указанных членов СНТ были приняты бухта провода СИП 4,2х25 длиной 5 км 500 м, приобретенные за счет собственных средств ФИО3 и ФИО2, для замены ветхих сетей энергоснабжения СНТ.

Передача провода оформлена актом передачи ДД.ММ.ГГГГ, подписанным председателем СНТ и членами СНТ.

ФИО3 и ФИО2 были подготовлены схемы расположения земельных участков № и № местоположением <адрес>», в утверждении которых администрацией <адрес> было отказано ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие полномочий у администрации <адрес> по распоряжению земельными участками в садоводческих некоммерческих товариществах.На обращение ФИО3, ФИО2, ФИО1 о предоставлении земельных участков в собственность администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было отказано, при этом указано, что испрашиваемые земельные участки предположительно располагаются за границами земельного участка, выделенного СНТ «Заря-2», ориентировочно располагаются на одной и той же территории и частично налагаются друг на друга.

Также в судебном заседании было установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № согласно приложению № площадью 1043 кв.м, № площадью 919 кв.м с видом разрешенного использования - для ведения садоводства. Указанные земельные участки фактическим местоположением накладываются на спорные земельные участки, выделенные ФИО3, ФИО2, ФИО1

По ходатайству сторон по делу была проведена ИП ФИО11 землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входит в состав СНТ «Заря-2». Контуры земельных участков № расположены в границах СНТ «Заря-2». Описания местоположения границ земельных участков №, 197, 199 сведениям об этих земельных участках, содержащихся в документах о межевании, соответствуют. Контуры земельных участков №, 197, 199 имеют взаимное пересечение.

По ходатайству стороны ответчика администрации <адрес> по делу была назначена дополнительная землеустроительная экспертиза, порученная АО «Артес», согласно заключению которой №-Э15 от ДД.ММ.ГГГГ однозначно определить границы СНТ «Заря-2» невозможно ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на земельный участок, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающих наличие границ, существующих на местности 15 лет и более.

Согласно инвентаризационному плану территорий коллективного сада завода «Текмаш» от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки № расположены за пределами территории СНТ «Заря-2». Земельные участки № также расположены за пределами дополнительных земельных участков, отведенных СНТ «Заря-2» по постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно схеме, заверенной председателем СНТ «Заря-2» ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки № расположены на территории СНТ «Заря-2».

Допрошенные в судебном заседании в качестве экспертов ФИО16 и ФИО12 выводы экспертных заключений поддержали в полном объеме.

В силу ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на вопросы, поставленные судом.

Суд считает обоснованным положить в основу решения суда заключение судебной экспертизы, выполненное ИП ФИО11 и АО «ФИО18», поскольку заключение экспертов выполнено в соответствии с требованиями, предъявляемыми ст. 86 ГПК РФ. Компетентность экспертов подтверждена приложенными к заключению документами, эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, достоверность выводов экспертного заключения сомнений у суда не вызывает. Выводы экспертов подробно мотивированны, обоснованы, достаточно полно и ясно изложены в заключении по вопросам, поставленным судом, соответствуют результатам проведенного исследования и фактическим обстоятельствам, установленным по делу.

Сторонами экспертные заключения не оспорены, доказательств, опровергающих выводы судебных экспертиз, суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности (статья 35, часть 2; статья 36, часть 1), вместе с тем, не устанавливает условия реализации данного права - они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции (статья 36 часть 3).

Действуя в рамках предоставленных полномочий, федеральный законодатель предусмотрел в главе V Земельного кодекса Российской Федерации разные правовые основания и способы приобретения права на земельные участки.

Существующие различия между указанными способами обусловлены особенностями образования земельных участков как объектов земельных и гражданских правоотношений, а также различиями в решаемых при этом задачах. Так, перераспределение земель и (или) земельных участков призвано обеспечить прежде всего эффективное и рациональное использование земли.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (пункт 1 статьи 11.7 ЗК РФ).

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость получения в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, регулируются кроме того статьей 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В связи с этим частью 4 статьи 23 Закона N 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории.

Аналогичная норма также была предусмотрена статьей 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до вступления в силу Закона N 217-ФЗ.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся: одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что все спорные земельные участки № (ФИО2), 197 (ФИО3), 199 (ФИО1) и с кадастровыми номерами № (муниципальное образование <адрес>) расположены на территории (в границах) СНТ «Заря-2».

Данный вывод суда основан на совокупности исследованных в судебном заседании документах, в том числе справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ садоводческому потребительскому обществу «Заря-2» администрацией <адрес>, о присвоении адреса земельному участку № СПО «Заря-2», с копией ситуационного плана, на котором указана схема местоположения земельного участка № СПО «Заря-2».

Кроме того, земельные участки № (ФИО1) и № (ФИО13), между которыми находятся спорные земельные участки № (ФИО2), 197 (ФИО3), 199 (ФИО1) и с кадастровыми номерами № (муниципальное образование <адрес>), и представляют собой замкнутое пространство, имеют адрес местоположения СНТ «Заря-2» <адрес>,41, соответственно спорные земельные участки также расположены в границах СНТ «Заря-2».

Таким образом, сведения о границах и площади земельных участков с кадастровыми номерами 57:25:0031108:263 и 57:25:0031108:264, схемы расположения которых были утверждены администрацией <адрес> на кадастровом плане, как муниципальные земельные участки, подлежат исключению из ЕГРН, поскольку данные земельные участки не относятся к муниципальной собственности, а расположены в границах территории СНТ «Заря-2».

Как следует из искового заявления спор между ФИО1 и ФИО3 и ФИО2 возник в отношении одних и тех же земель, расположенных в границах СНТ.

В судебном заседании установлено, что выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым было принято решение о выделении земельного участка ФИО2, ФИО3 за счет земель общего пользования СНТ «Заря-2», не содержат сведения о количестве присутствующих на собрании лиц, данных, позволяющих их идентифицировать, указания на председателя собраний, секретаря, подписи присутствовавших лиц, содержат только удостоверительную надпись председателя СНТ «Заря-2» ФИО15 и секретаря ФИО4, которая не подтвердила принадлежность ей подписи в выписках, оригиналы протоколов общего собрания суду не представлены, в связи с чем они не могут быть признаны относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт выделения земельного участка ФИО3 и ФИО2 за счет земель общего пользования СНТ.

ФИО1, обращаясь в суд с иском и оспаривая право ФИО3 и ФИО2 на вновь образованные земельные участки № за счет земель общего пользования СНТ, полагала, что ее право, как члена СНТ "Заря-2" нарушено, поскольку решения общего собрания о предоставлении земельного участка из земель общего пользования не принималось.

Согласно п. 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (часть 1 статьи 181.3 ГК РФ).

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом установлено, что оспариваемая выписка решения общего собрания а также иные документы, связанные с проведением оспариваемого общего собрания, предыдущим председателем СНТ «Заря-2» ФИО15 при сдаче полномочий не передавались, возможность установить факт проведения оспариваемого собрания, наличие на нем кворума и соблюдение порядка его проведения отсутствует.

В судебном заседании также сторонами не оспаривалось, что с момента выделения спорных земельных участков в 2015 году ФИО2 и ФИО3 до февраля 2022 года не использовали земельные участки, не обрабатывали их, ограждение на участках не устанавливалось.

Поскольку о нарушении своих прав (об отчуждении земель общего пользования) и о надлежащих ответчиках ФИО1 узнала при рассмотрении своего искового заявления о признании права собственности на спорный земельный участок №, при подаче встречного иска ФИО3 и ФИО2 в октябре 2022 года, срок исковой давности (6 месяцев) о признании выписки из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истцом не пропущен.

Согласно исследованного в судебном заседании журнала выдачи членских билетов СНТ «Заря-2» сведения о выдаче ФИО3 и ФИО2 членских книжек отсутствуют.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО3 и ФИО2 в качестве вступительных взносов при вступлении в члены СНТ «Заря-2» был внесен провод в катушке СИП 5,5 км, о чем был составлен акт приема-передачи провода, подписанный председателем СНТ «Заря-2» ФИО15

В судебном заседании также установлено, что членские взносы в СНТ «Заря-2» ФИО3 и ФИО2 с 2015 года не уплачивали.

Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств, судом не усматривается соблюдения процедуры принятия в члены СНТ «Заря-2» ФИО3 и ФИО2, выдачи им земельных участков, членских книжек.

Судом также принимается во внимание тот факт, что председатель СНТ «Заря-2» ФИО15 на основании приговора Железнодорожного районного суда <адрес> был привлечен к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 160 УК РФ, приговором суда было установлено ФИО15 в нарушение п.13.5 Устава НСТ «Заря-2», возлагающего на него обязанности действовать в интересах указанного НСТ, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно, используя свое служебное положение, похитил путем растраты вверенные ему денежные средства, чем причинил НСТ «Заря-2» материальный ущерб на общую сумму 312432 рубля 09 коп.

При этом, разрешая требования ФИО1, ФИО4, ФИО5 о признании ничтожными выписок из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, справки №, выданной ФИО3, и справки №, выданной ФИО2, заключения правления от ДД.ММ.ГГГГ по участку №, межевых планов от декабря 2014г. и от февраля 2015 в отношении земельных участков 196 и 197, членских книжек СНТ «Заря-2» ФИО2 и ФИО3, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении этих требований, поскольку само по себе оформление на имя ФИО3 и ФИО2 указанных документов, не соответствующих действительности, не нарушает прав истцов, поскольку не влечет для них никаких негативных последствий, как не влечет и возникновения каких-либо прав у ФИО3 и ФИО2, и обязанностей у СНТ «Заря-2».

Пороки выписки из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, справок №, заключения правления от ДД.ММ.ГГГГ, членских книжек ФИО3 и ФИО2, сами по себе, не свидетельствуют о нарушении прав истцов, поскольку содержащаяся в них информация прав истцов не затрагивает, при рассмотрении настоящего спора судом установлено отсутствие оснований для признания ФИО3 и ФИО2 членами СНТ и выдачи им земельных участков.

Таким образом, требования ФИО3 и ФИО2 о признании за ними права собственности на земельный участки № и № в СНТ «Заря-2» суд считает не подлежащими удовлетворению.

При этом требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Заря-2», подлежат удовлетворению, поскольку право на данный земельный участок возникло у нее, как у члена СНТ «Заря-2» на законных основаниях согласно решению общего собрания членов СНТ, оформленному протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей был предоставлен участок из земель общего пользования СНТ в границах, указанных координатами поворотных точек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, с координатами точек

№

№

№

№

Исключить из ЕГРН сведения о границах и площади земельных участков с кадастровыми номерами №.

В иске ФИО2 и ФИО3 к ФИО1, администрации <адрес>, садоводческому некоммерческому товариществу «Заря-2» о признании права собственности на земельный участок отказать.

Иск ФИО1, ФИО4, ФИО5 к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря-2», ФИО2 и ФИО3 о признании выписок из протокола общего собрания ничтожными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Севостьянова