Решение по делу № 2-2677/2022 от 27.01.2022

КОПИЯ

дело № 2-2677/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2022 года                                                                    г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края суд в составе:

председательствующего (судьи)                                              Липковой Г.А.,

при секретаре                                                                           Вороновой Т.Д.,

с участием:

истца                                                                                         Севастьянова Д.М.,

представителя ответчика и третьих лиц                                   Беливской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи гражданское дело по иску Севастьянова Дениса Михайловича к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю, в лице ФСИН России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец Севастьянов Д.М. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю о компенсации морального вреда.

    В обоснование исковых требований истец указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с февраля 2021 года.

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 295 от 16.12.2016 года, в жилых помещениях отрядов, на кроватях для осужденных установлены прикроватные таблички, в которых содержится персональные данные о человеке и сведения о его частной жизни, а именно: фамилия, имя, отчество, дата рождения, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой осужден, срок лишения свободы, начало и конец.

Полагал приказ Министерства юстиции Российской Федерации № 295 от 16.12.2016 года в части использования и распространения информации противоречащим положениям Конституции Российской Федерации.

Также указывает, что данные сведения находятся на всеобщем обозрении, в свободном доступе, абсолютно для всех осужденных, при этом своего согласия на распространение информации о своей личной жизни не давал.

В результате того, что сведения о его частной, личной жизни, а именно: ФИО, год, число, месяц рождения, статья Уголовного кодекса Российской Федерации по которой осужден, конец срока отбывания наказания, известны всем осужденным лицам из отряда истца, им были понесены страдания, масштаб которых описать не может.

Считал, что размещенная на табличке личная информация о нём, впоследствии может быть использована ему во вред.

Кроме того, им понесены дополнительные страдания: нарушено психологическое благополучие, порождены чувства страха, неполноценности, правовой незащищенности, вседозволенности Министерства юстиции РФ, и его безразличного отношения к истцу, как к личности, порождено чувство недоверия к Президенту РФ, являющемуся гарантом соблюдения прав человека. Наличие причинно-следственной связи между действиями Министерства юстиции Российской Федерации и понесенными им страданиями полагал очевидной.

Просил суд взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, в лице Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю денежные средства в размере 1 000 000 рублей.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 марта 2022 года в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, к участию в деле привлечен в качестве соответчика ФСИН России.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 марта 2022 года к участию в деле привлечены ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчиков.

    Истец Севастьянов Д.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

    Ответчики Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, в лице Управления федерального казначейства по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещены, представителей в суд не направили.

    Представитель ответчика ФСИН России, одновременно выступающая представителем третьих лиц УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Беливская Н.В., действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала. Представила письменные возражения на иск, в которых указала и суду пояснила, что наличие прикроватных табличек осужденных предусмотрено Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295. Обязанность осужденных соблюдать указанные Правила, предусмотрена положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также принятые в соответствии с ними нормативных правовых актов. Приводя положения ст.ст.151, 1099 ГК РФ, п. 1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10, полагала отсутствующими доказательства, подтверждающие нравственные и физические страдания истца. Также, истцом не указано, как приведенные в иске обстоятельства отразились на его жизни и здоровье, в связи, с чем невозможно установить причинно-следственную связь между действиями Учреждения и моральным вредом, о котором говорит истец. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.ч. 1,2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

    В силу ч. 2 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

    На основании ч.ч. 1,2,3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

    Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила № 295), которые устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении соответственно находящихся в них осужденных и осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые, подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания; осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе <3> либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

В соответствии п. 16 Правил № 295, осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель (приложение N 3), следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение N 4), индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому, хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования (умывальные и письменные принадлежности, литературу в количестве до 5 книг, за исключением учебников осужденных, проходящих обучение в образовательных организациях, журналов, газет, табачные изделия, предназначенные для курения, не более 2 пачек сигарет, спички - 1 коробки, средства гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках).

    Из приложения № 4 к Правилам № 295 следует, что, прикроватная табличка изготавливается размером 100 x 80 мм, фон белый, шрифт черный с указанием фамилии, имени и отчества осужденного, числа, месяца и года рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, начала и конца срока. Фон белый. Вывешивается с наружной стороны на середине спинки кровати. На прикроватной табличке размещается черно-белая или цветная фотография осужденного размером 30 x 40 мм.

    Как установлено в судебном заседании, Севастьянов Д.М. приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы строгого режима, начало срока 03 августа 2021 года, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 России УФСИН России по Камчатскому краю с 29 января 2021 года.

    В соответствии со справкой о поощрениях и взысканиях осужденного Севастьянову Д.М. 17 марта 2021 года была объявлена благодарность за активное участие в культурно-массовых мероприятиях, 25 января 2022 года за активное участие в воспитательных мероприятиях досрочно снято взыскание от 05 октября 2021 года. 07 октября 2021 года за создание конфликтной ситуации был водворен в ШИЗО, 29 марта 2022 года также был водворен в ШИЗО за нахождение на спальном месте в не отведенное для сна время.

    Их характеристики осужденного, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю следует, что осужденный содержится в обычных условиях отбывания наказания. Форму одежды старается соблюдать. Свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии.

    Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что на кроватях для осужденных установлены прикроватные таблички, в которых содержится персональные данные о человеке и сведения о его частной жизни, а именно: фамилия, имя, отчество, дата рождения, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой осужден, срок лишения свободы, начало и конец.

    В подтверждение своих доводов, Севастьяновым Д.М. представлена прикроватная табличка на иное лицо, а также персональные данные на лиц, отбывающих наказание в Учреждении.

    Разрешая требование истца, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 2 ст. 47 УПК РФ, обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Помимо прочего, с целью поддержания порядка отбывания наказания в виде лишения свободы, на осужденных возложена обязанность следить за наличием прикроватных табличек, в которых содержится информация об осужденном лице, приведенная выше.

Вопреки доводам истца, сведения, содержащиеся в прикроватной табличке лишь отражают данные о личности осужденного, а также сведения о статье Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой он осужден, начале и конце срока, указание которых обусловлено необходимостью постоянного надзора за осужденными, возможностью идентификации лиц, предупреждения побегов, соблюдения прав на личную безопасность, целями оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях.

Учитывая цели размещения прикроватных табличек, указание в них приведенных выше сведений не может быть расценено как распространение личной, частной информации.

Следует отметить, что Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, которыми установлена данная обязанность и форма табличек, не были признаны утратившими силу, в установленном порядке законность Правил не оспорена, в связи с чем, утверждение истца о нарушении его прав в результате распространения сведений является голословным.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

    Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

    Как указано в абз. 1 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней» в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями статей 1, 34 Конвенции в толковании Европейского Суда с целью восстановления нарушенных прав и свобод человека суду необходимо установить наличие факта нарушения этих прав и свобод, отразив указанное обстоятельство в судебном акте. Причиненные таким нарушением материальный ущерб и (или) моральный вред подлежат возмещению в установленном законом порядке.

    Принимая во внимание отсутствие факта незаконного распространения личной, частной информации об истце посредством размещения прикроватных табличек в исправительном Учреждении, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчиков и понесёнными истцом моральными страданиями не выявлено.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Севастьянова Дениса Михайловича к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю, в лице ФСИН России о компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца с даты составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2022 года.

Судья                                                                                                                     Г.А. Липкова

подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № 2-2677/2022

УИД № 41RS0001-01-2022-000756-50