Решение по делу № 2-2771/2017 от 11.05.2017

Дело № 2-2771/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи                  Лымарева В.И,

при секретаре                  Бутковской Н.В.,

с участием истца Гладкова В.В., представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И.,

«31» мая 2017 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гладкова В.В. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Гладков В.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию.

В обосновании иска указано, что решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 05 мая 2017 года № 20/1 Гладкову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по ч. 1 п. 6 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный трудовой стаж Гладкова В.В. включены периоды работы в должности водителя 2,3 класса Нерюнгринской автобазы треста ДСК г. Нерюнгри Республики Саха с 31 августа 1982 года по 30 сентября 1987 года, с 05 октября 1987 года по 01 августа 1992 года, в должности водителя автомашины 2 класса в Нерюнгринском монтажном управлении специализированном ПСМО «Востоктехмонтаж» г. Нерюнгри Республики Саха Якутия с 02 августа 1992 года по 04 декабря 1992 года, с 23 декабря 1992 года по 15 сентября 1994 года, с 24 сентября 1994 года по 27 сентября 1994 года, а всего включен период работы 11 лет 11 месяцев 27 дней, тогда как из специального стажа Гладкова В.В. исключены периоды прохождения военных сборов с 01 октября 1987 года по 04 октября 1987 года, периоды проезда к месту отдыха и обратно с 16 сентября 1994 года по 23 сентября 1994 года, с чем истец не согласен и что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании истец Гладков В.В. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца Гладкова В.В., представителя ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, согласно которого Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что в период с 31 августа 1982 года по 01 августа 1992 года Гладков В.В. работал в должности водителя 2,3 класса Нерюнгринской автобазы треста ДСК г. Нерюнгри Республики Саха, в период с 02 августа 1992 года по 27 сентября 1994 года работал в должности водителя автомашины 2 класса в Нерюнгринском монтажном управлении специализированном ПСМО «Востоктехмонтаж» г. Нерюнгри Республики Саха Якутия.

Решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 05 мая 2017 года № 20/1 Гладкову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по ч. 1 п. 6 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный трудовой стаж Гладкова В.В. включены указанные выше периоды работы в общем объеме 11 лет 11 месяцев 27 дней как работа в районах Крайнего Севера, тогда как из специального стажа Гладкова В.В. исключены периоды прохождения военных сборов с 01 октября 1987 года по 04 октября 1987 года, периоды проезда к месту отдыха и обратно с 16 сентября 1994 года по 23 сентября 1994 года.Как установлено судом, в период прохождения военных сборов с 01 октября 1987 года по 04 октября 1987 года Гладков В.В, работал в должности водителя 2,3 класса Нерюнгринской автобазы треста ДСК г. Нерюнгри Республики Саха, то есть в должности, включаемой в специальный стаж работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О трудовых пенсиях».

В соответствии со статьей 5 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», действовавшей в спорный период, прохождение военных сборов относилось к исполнению обязанностей военной службы.

Действующим в настоящее время Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» также предусмотрено, что под исполнением обязанностей военной службы понимается в том числе и прохождение военных сборов.

Согласно статьи 72 вышеназванного Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности», пункта 32 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1993 г. № 605, за гражданами, призванными на военные сборы, сохраняется за время сборов занимаемая должность и им выплачивается средний заработок.

Поскольку за время прохождения военных сборов за Гладковым В.В. должна была сохраняться средняя заработная плата, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то такие периоды, по мнению суда, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Ранее действовавший Закон от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривают включение в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы.

Названные статьи нормативно правовые акты в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за работу в районах Крайнего Севера засчитывают только календарные рабочие дни (годы).

При таких обстоятельствах ответчиком обоснованно и специального стажа Гладкова В.В. исключен период проезда к месту отдыха и обратно с 16 сентября 1994 года по 23 сентября 1994 года.

С учетом включенного судом в специальный стаж Гладкова В.В. периода прохождения военных сборов (4 дня) и специального стажа истца, засчитанного УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда (11 лет 11 месяцев 27 дней), на день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии общий специальный стаж Гладкова В.В, составил 12 лет 01 день.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Тем самым, принимая во внимание специальный стаж Гладкова В.В. 31 марта 1961 года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца по ч. 1 п. 6 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» возникло с 31 марта 2017 года, то есть с наступлением возраста 56 лет, что является основанием для возложения на ответчика обязанности назначить Гладкову В.В. страховую пенсию с 31 марта 2017 года.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ с УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Гладкова В.В. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гладкова В.В. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда от 05 мая 2017 года № 20/1 в части исключения из специального стажа Гладкова В.В. периода нахождения на военных сборах с 01 октября 1987 года по 04 октября 1987 года, отказа в назначении страховой пенсии.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный стаж Гладкова В.В. по ч. 1 п. 6 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период прохождения военных сборов с 01 октября 1987 года по 04 октября 1987 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Гладкову В.В. страховую пенсию по ч. 1 п. 6 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с 31 марта 2017 года.

В части исковых требований Гладкова В.В. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении в специальный стаж периода проезда к месту отдыха и обратно с 16 сентября 1994 года по 23 сентября 1994 года, обязании назначить страховую пенсию с 16 марта 2017 года – отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Гладкова В.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                     В.И. Лымарев

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате

Председательствующий                     В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«31» мая 2017 года

судья Лымарев В.И.