Решение от 23.11.2022 по делу № 2-1986/2022 от 05.09.2022

68RS0002-01-2022-002339-05

Дело №2-1986/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 г. г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Есиковой Е.В.,

в присутствии истца Григорьевой С.Н., представителя истца Фомичевой Н.Р., представителя ответчика Николаева Р.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой С.Н. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Григорьева С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска указано, что Григорьева С.Н. работает в ПАО «Электроприбор» с 27.05.1985 года до настоящего времени в должности слесарь-сборщик 4 разряда. Общий непрерывный стаж трудовой деятельности составляет 37 лет 31 день.

Григорьева С.Н. обратилась с письменным заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением от 19.07.2022 года № 139704/22 ОПФР по Тамбовской области отказано Григорьевой С.Н. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее чем за месяц до возникновения права и в связи с отсутствием страхового стажа – 37 лет.

Истец не согласна указанным решением ответчика, полагает, что не включение в стаж 2 лет 7 дней (за период с 15.08.1987 года по 21.08.1989 года – отпуск по уходу за ребенком) является незаконным.

С учетом вышеизложенного истец просит признать решение от 19.07.2022 года № 139704/22 по Тамбовской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с тем, что общение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права и в связи с отсутствием страхового стажа – 37 лет, незаконным в части:

- отказа включить в страховой стаж – период с 15.08.1987 года по 21.08.1989 года – отпуск по уходу за ребенком, то есть 2 года 7 дней.

- подачи обращения за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права и в связи с отсутствием страхового стажа.

Обязать ОПФР по Тамбовской области включить в стаж работы период с 15.08.1987 года по 21.08.1989 года - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком – 2 года 7 дней.

Обязать ОПФР по Тамбовской области назначить Григорьевой С.Н. страховую пенсию по старости, начиная с 02.07.2022 года.

Истец Григорьева С.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца Фомичева Н.Р. поддержала исковые требования с учетом их уточнения по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Николаев Р.О. в судебном заседании возражал против заявленных требований истца, полагал, что решение от 19.07.2022 года № 139704/22 отделения ПФР по Тамбовской области в части исключения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также в части указания, что общение истца за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права, не назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа – 37 лет, законным и обоснованным,.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно пункту 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законом «О страховых пенсиях», « О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05 августа 2021 года № 546Н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фона РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Из изложенного следует, что законодатель для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, отнеся к таким периодам периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В судебном заседании установлено, что 01.07.2022 года истец обратился с заявлением в отделение ПФР по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости с июля 2022 года. Для подтверждения оснований назначения была предоставления трудовая книжка.

Решением отделения ПФР по Тамбовской области от 19.07.2022 года № 139704/22 года в назначении страховой пенсии по старости Григорьевой С.Н. в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ было отказано в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права и отсутствия страхового стажа 37 лет.

В соответствии с указанным решением принят к зачету страховой стаж истца принято 35 лет 24 дня. Величина ИПК превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2022 год.

Не засчитаны в страховой стаж периоды деятельности для применения ч.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ:

c 15.08.1987 года по 21.08.1989 года (2 года 7 дней) – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет

Не засчитано в страховой стаж и в страховой стаж для применения ч.1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ:

03.09.2018 года ( 1 день),

03.12.2018 года ( 1 день),

28.06.2019 года ( 1 день),

с 30.08.2021 года по 31.08.2021 года ( 2 дня) – отпуск без сохранения заработной платы, так как во время указанных периодов заработная плата не начисляется и, следовательно, не начисляются страховые взносы.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца по следующим основаниям.

Исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода за ребенком не подлежит включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона, поскольку не поименован в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.

С учетом установленных обстоятельств и норм пенсионного законодательства, подлежащих применению к спорным отношениям, суд приходит к выводу, что отказ ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области в назначении страховой пенсии по старости Григорьевой С.Н. при достижении ею возраста 55 лет в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа является правомерным, так как при определении права на страховую пенсию в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, то есть ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периоды отпуска по уходу за ребенком до 1, 5 лет и до 3 лет не учитываются.

Поскольку определенный ответчиком страховой стаж истца (35 лет 24 дня) не образуют необходимый страховой стаж (не менее 37 лет), то достаточных условий для назначения истцу пенсии по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

Доводы истца о том, что период c 15.08.1987 года по 21.08.1989 года (2 года 7 дней) – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет, в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должен быть включен в страховой стаж истца для целей выхода на пенсию досрочно, не может быть принят во внимание, поскольку по мнению суда, основан на неправильном применении норм права и правил действия закона во времени, противоречат положениям ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, действующей с 01 января 2019 года).

Положения п. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливают только основания для досрочного назначения пенсии, в данном случае, при наличии страхового стажа у мужчин 42 года, рассчитанного по правилам, предусмотренным частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно решению отделения ПФР по Тамбовской области от 19.07.2022 года № 139704/22 года, на дату обращения и принятия решения у истца отсутствуют условия для установления пенсии по п. 1.2 ст. 8 Федерального «О страховых пенсиях» - по причине отсутствия продолжительности страхового стажа 37 лет, что соответствует требованиям закона.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.11.2022 ░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░