Решение по делу № 5-227/2021 от 07.09.2021

                                                                              УИД 58RS0004-01-2021-000447-86

                                                                                                               Дело №5-227/2021

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        (протокол 58УВ №714683 от 29.08.2021 года)

13 сентября 2021 года                                                                            р.п.Беково

Судья Бековского районного суда Пензенской области Ульянин Д.Ю., рассмотрев материалы о нарушении ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданки Тавадзе Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

                                             УСТАНОВИЛ:

29 августа 2021 года в 09 часов 10 минут Тавадзе Наталья Владимировна в нарушение пп.а п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и п.3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», находилась без гигиенической маски для защиты органов дыхания в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тавадзе Н.В., в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, при этом в материалах дела имеется ее письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором также указывает, что с протоколом она согласна, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тавадзе Н.В.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в действиях Тавадзе Н.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и ее вина в совершении административного правонарушения доказана в судебном заседании.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями статей 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 27.07.2021 года) на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности с 16.03.2020 года и в соответствии с пунктом 3.15.1 которого по 31.08.2021 года включительно на территории Пензенской области на граждан возложена обязанность обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 29 августа 2021 года в 09 часов 10 минут Тавадзе Н.В. находилась без гигиенической маски для защиты органов дыхания в помещении магазина «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, то есть находилась в месте массового пребывания людей.

Вина ее подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58УВ №714683 от 29.08.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Тавадзе Н.В. правонарушения; рапортом УУП ОтдМВД России по Бековскому району ФИО3 от 29.08.2021 года о выявлении факта совершения Тавадзе Н.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; личным объяснением Тавадзе Н.В., признающей факт нахождения в помещении магазина «Магнит» в р.<адрес> без гигиенической маски для защиты органов дыхания; фотоматериалом.

Суд, при определении вида и размера наказания принимает во внимание, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, ее личность и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Тавадзе Н.В. суд признает – признание вины, наличие инвалидности.

Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности содеянного, суд считает возможным назначить Тавадзе Н.В. меру административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, которое, как полагает суд, будет являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения Тавадзе Н.В. нового правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                                         ПОСТАНОВИЛ:

Тавадзе Наталью Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей меру административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                Д.Ю.Ульянин