РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2015 года
Гагаринский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Куприяновой Е.Л.,
при секретаре Бондаренко П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю Гагаринского отдела службы судебных приставов УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия по не окончанию исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель ФИО обратился в суд с жалобой и просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по <адрес> ФИО по не окончанию сводного исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя окончить указанное выше исполнительное производство и направить исполнительный лист конкурсному управляющему ФИО, мотивируя свои требования тем, что в Гагаринском ОСП находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, должником по данном производству является ФИО Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО признан банкротом, открыта процедура конкурсного производства, которое в настоящий момент продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю ФИО заявлением о прекращении данного исполнительного производства, поскольку в соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> все исполнительные производства, возбужденные в отношении ИП ФИО подлежали прекращению с момента принятия судом решение о признании ИП банкротом. В силу действующего законодательства не может быть разграничено имущество физического лица и индивидуального предпринимателя. В конкурную массу ИП входит имущество принадлежащее ФИО, как физическому лицу, так и как ИП. Не совершение действий предписанных законом и решением Арбитражного суда по окончанию исполнительного производства допущенные судебных приставом являются незаконными.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО заявленные требования поддержала.
Судебные пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по Москве ФИО в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, ссылаясь на то, что должником в свободно исполнительном производстве является физическое лицо ФИО, оснований для окончания, либо прекращения исполнительного производства она не усматривает.
Выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, проверив и изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе осуществлять следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; производить розыск должника, его имущества; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Согласно ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов, о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство № № объединены шесть ранее возбужденных производств.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО обращался в Гагаринский ОСП с заявлениями о прекращении исполнительного производства № №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отказано в прекращении исполнительного производства.
Доказательств о рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не представлено.
Согласно решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А40-110598/09 индивидуальный предприниматель ФИО признан банкротом.
В настоящее время процедура конкурсного производства продлена до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов, а должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.В нарушение ст. 56 ГПК РФ судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств того, что имели место обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для отказа в окончании исполнительного производства.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» приостановление исполнения исполнительного документа с даты вынесения судом определения о введении наблюдения влечет приостановление исполнительного производства в силу прямого указания закона (абзац четвертый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, пункт 5 части 1 статьи 40 и часть 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве). Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов судебным приставом-исполнителем является определение суда о введении наблюдения. Вынесение самостоятельного судебного акта по данному вопросу не требуется.
Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В силу ч. ч. 2, 3, 4 ст. 25 ГК РФ при осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и в очередности, которые предусмотрены законом о несостоятельности (банкротстве). Требования указанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом.
В силу ст. 202 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к отношениям, связанным с банкротством гражданина, применяются правила, установленные главами I - VIII настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя и банкротством крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом особенностей, предусмотренных параграфами 2 и 3 настоящей главы.
Согласно ч. 2 ст. 215 этого же Закона при применении процедур, применяемых в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя, его кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, а также кредиторы, требования которых неразрывно связаны с личностью кредиторов, вправе также предъявить свои требования.
В соответствии со ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, требования по обязательствам, не связанным с осуществлением должником предпринимательской деятельности, в соответствии с п. 2 ст. 25 ГК РФ и п. 2 ст. 215 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» могут быть предъявлены кредиторами в деле о банкротстве, либо после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.
Поскольку закон не разделяет имущество физического лица на имущество его как индивидуального предпринимателя и на иное имущество, не связанное с предпринимательской деятельностью, для целей обращения взыскания по долгам гражданина, как связанными так и не связанными с его предпринимательской деятельностью, то доводы судебного пристава-исполнителя об отказе в окончании исполнительного производства нельзя признать правильным.
Учитывая, что законом предусмотрено, что в случае возбуждения дела о банкротстве приостановление исполнения исполнительного документа происходит с даты вынесения судом определения о введении наблюдения влечет в соответствии со ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» окончание исполнительного производства, определение о введение в отношении ИП ФИО конкурсного производства было принято ДД.ММ.ГГГГ, заявление об окончании исполнительного производства было получено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, никаких действий по окончанию сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не было принято, суд считает, что имеются основания для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела службы судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, выразившееся в не принятии мер по окончанию исполнительного производства, для обязания судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по Москве ФИО принять меры по окончанию сводного исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для обязания судебного пристава-исполнителя направить исполнительные документы конкурсному управляющему суд не усматривает, поскольку это право взыскателей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по Москве ФИО, выразившееся в не принятии мер по окончанию исполнительного производства.
Обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по Москве ФИО принять меры по окончанию сводного исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда <адрес>.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: