Решение по делу № 12-271/2017 от 25.07.2017

Дело №12-271/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 августа 2017 г. город Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославля Демьянов А.Е.,

ознакомившись с жалобой Чертовой Ксении Игоревны (действующей в интересах ООО «Дорожное управление») на постановление № от 04 июля 2017 г. должностного лица – начальника отдела инспекции административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области – инспектора административно-технического надзора Ярославской области Бурцева Д.Н.,

о привлечении к административной ответственности юридическое лицо – ООО «Дорожное управление» по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.252 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением это юридическое лицо было привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 49 000 рублей.

Жалоба на это постановление подана исходя из места расположения органа, должностным лицом которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – <адрес> <адрес> <адрес>.

Однако, жалоба для рассмотрения подлежит направлению в Ярославский районный суд Ярославской области по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вынесение судебного постановления неправомочным судьей является безусловным основанием к его отмене.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. №623-О-П и от 15 января 2009 г. №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ местом рассмотрения административного дела является место совершения правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в суд по месту рассмотрения дела.

То есть, место совершения правонарушения является первоочередным критерием и для решения последующих вопросов о месте рассмотрения жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, чему и корреспондирует содержание абзаца 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Исходя из содержания жалобы и копии обжалованного постановления следует, что местом совершения правонарушения, инкриминируемого ООО «Дорожное управление», является: территория Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, то есть, фактически территория Ярославского района Ярославской области.

Следовательно, рассмотрение указанной жалобы территориально подсудно Ярославскому районному суду Ярославской области.

Исходя из содержания ч.4 ст.30.2, ч.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Руководствуясь ст.ст.30.2, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Чертовой Ксении Игоревны (действующей в интересах ООО Дорожное управление») на постановление № от 04 июля 2017 г. должностного лица – начальника отдела инспекции административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области – инспектора административно-технического надзора Ярославской области Бурцева Д.Н.,

о привлечении к административной ответственности юридическое лицо – ООО «Дорожное управление» по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.252 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях»,

направить на рассмотрение по подведомственности – в Ярославский районный суд Ярославской области.

о данном определении уведомить генерального директора ООО «Дорожное управление» Быкова С.В., выслав ему копию определения.

Судья: А.Е. Демьянов